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建设项目投资控制概述 一、建设工程投资 建设工程总投资,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。包括建设投资和流动资金两部分。见下图。 建设项目投资控制概述 二、建设工程投资的特点 建设项目投资控制概述 投资确定依据复杂 建设项目投资控制概述 建设工程投资确定层次繁多 建设项目投资控制概述 建设工程投资需动态跟踪调整 建设工程投资在整个建设期内都属于不确定的,需随时进行动态跟踪、调整,直至竣工决算后才能真正形成建设工程投资。 建设项目投资控制概述 建设工程投资控制原理 一、投资控制的动态原理?? 建设项目投资控制概述 二、投资控制的重点阶段 建设项目投资控制概述 三、各阶段投资控制的主要任务 (1)建设前期阶段 进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书,进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。 建设项目投资控制概述 (2)设计阶段 提出设计要求,组织设计方案竞赛或设计招标。进行设计挖潜,用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证,在保证功能的前提下进一步寻找节约投资的可能性。审查设计概预算,尽量使概算不超估算,预算不超概算。 (3)在施工招标阶段 准备招标文件,编制工程量清单和标底;评审投标书,提出评标建议;签订承包合同。 建设项目投资控制概述 (4)在施工阶段 风险分析,制定防范性对策。审查工程变更的方案,确定工程变更的价款。工程量计算和工程款支付。对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施。竣工结算。 建设工程设计阶段的投资控制 §1? 提高设计经济合理性的途径 一、执行设计标准 建设工程设计阶段的投资控制 二、推行标准设计 建设工程设计阶段的投资控制 三、推行限额设计 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。 建设工程设计阶段的投资控制 四、设计方案优选 ?? 设计方案选择就是通过对工程设计方案的经济分析,从若干设计方案中选出最佳方案的过程。 国家标准; 部级标准; 省、市、自治区标准; 设计单位自行制定的标准。 优点:有利于加快进度、节约投资、保证工程质量。 mmly315@126.com 基本概念 建设项目投资控制的含义 (2) 建设项目投资控制的含义 建设项目投资控制是指以建设项目为对象,为在投资计划值内实现项目目标而对该项目建设中的投资进行的规划和控制管理。 目的:是在建设项目的实施阶段,通过投资规划与动态控制,将实际发生的投资额控制在投资的计划值之内,以使建设项目投资目标尽可能实现。 思考:投资控制是否追求投资额越小越好? 投资控制的目标是充分利用有限资源,使工程项目的建设获得最佳效益与增值。 建设项目投资控制的原理 (2) 分阶段设置投资控制目标 项目建议书可行性研究 初步设计 技术设计 施工图设计 工程招标 工程施工 竣工验收 投资规划/估算 设 计概算 修 正概算 施 工图预算 工 程合同价格 工 程结算 工 程决算 控制 控制 控制 控制 控制 控制 (6)项目投资的全团队控制 “投资” :从“对立”到“共赢”的飞跃 建设项目投资控制的原理 建设项目投资控制的原理 —— 传统理论对投资的误解 投资越少越好 “最低价中标”就是很好的例证 建设项目投资控制的原理 “投资越少越好”观念所带来的问题(一) 大量施工企业破产 质量低下 暗中索赔 偷工减料 农民工问题 最低价中标 业主 施工企业 社会 行业停滞不前 业主间接成本上升 社会成本大大增加 “最低价中标”带来部分问题的分解示意图 … … 建设项目投资控制的原理 业主 设计方 有限的 设计费 大量垃 圾建筑 “投资越少越好”观念所带来的问题(二) 建设项目投资控制的原理 以上问题的共同特征: 实质上是“俱伤” 表面上是业主“单赢” V.S. V.S. 表面上:业主的直接成本是降低了 实质上:业主的间接成本大大上升,甚至远远超过直接成本, 同时社会成本也大大上升,阻碍行业发展,影响社会和谐。 建设项目投资控制的原理 由此看来,投资并非越少越好,当然更不是越高越好,应该存在一个合理区间,在这个投资区间里能够实现项目参与方的“共赢”,使资源得到最优化的配置。 项目参与方的共赢 ——对投资的重新认识 建设项目投资控制的原理 项目参与方共赢的投资区间 飞跃 传统模式 业主—承包商/设计各方利益关系图 投资 共赢 业主单赢 承包商/设计单赢 共赢模式 承包商/设计方利益曲线 业主利益曲线 共赢区间 表面上业主 “单赢” 实际上两败俱伤 容易滋生腐败,造成社会资源浪费 杜绝! 建设项目投资控制的原理 考虑全寿
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