共同应对挑战开创中拉经贸合作未来.docVIP

中拉经贸合作：利益共享与良性互动 中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员 吴国平 1978年中国实行改革开放以来，中国经济发生了巨大变化，中国对外经济贸易合作得到了迅速发展。中国对外贸易总量从1979年的293.3亿美元，增加到2008年的25632.6亿美元，这一发展不可避免地对世界经济产生重要影响。拉美国家在经历经济结构性调整和20世纪90年代经济波动之后，在新世纪的头10年感受到了中国经济的变化对其经济增长的积极影响。2003年以后，随着拉美经济进入一轮新的增长周期，中国经济和拉美经济增长的联动效应日益明显，中拉经贸合作呈现出高速增长的强劲趋势。根据中国海关的统计，2001年中拉贸易总额为149.4亿美元，2008年增加到1434亿美元，在如此短的时间内，中拉贸易额增加了将近9倍，双方都从同期各自的经济增长中享受到了这一变化所产生的经济利益。 在全球金融危机中，中国经济和拉美经济都受到了冲击，但是他们又都率先实现了经济复苏。在当前世界经济仍存在诸多不确定因素的情况下，中国经济和拉美经济要保持复苏的势头和持续增长，除了挖掘和提升各自经济内部的潜力和活力外，双方进一步发展经贸合作将对各自经济发展产生积极推动作用。因此，面对当前全球经济面临的种种挑战，中国和拉美国家的利益是相关的，需要相互共同携手应对，在新形势下进一步拓宽中拉经贸合作的渠道，开创中拉经贸关系的美好未来。 利益共享的中拉贸易 一国或一个地区的经济走势对其对外贸易有非常重要的影响；反过来，该国或该地区的对外贸易的表现也可以影响其经济的变化。这种经济与贸易的互动关系，在中国和拉美国家之间表现得尤为突出。20世纪90年代以来的中拉经贸关系的发展变化证明了这一点，这个时期中拉经贸关系无论是在规模上还是在发展的速度上都有明显的变化。尤其是在全球金融危机之前的经济增长周期中，中国和拉美经济的持续增长使中拉贸易出现了高速增长、利益共享、良性互动的新局面。 图1-1和图1-2清楚地表明，20世纪90年代中国和拉美的经济增长曲线都存在不同程度的波动，尽管前者是在持续增长中出现的增速变化，而后者是在增长与衰退中交替波动。这个时期受拉美3个地区大国先后出现的银行危机、金融动荡和经济危机的影响，拉美经济表现出增长周期短、变化快、波动幅度大的特点，从而对该地区的对外贸易产生了一定的负面影响。需要提及的是，2001年阿根廷爆发的金融危机以及由此而导致的经济和社会危机，对整个地区的经济及对外贸易都产生了严重的影响。特别是阿根廷政府在在危机中所采取的某些应对措施，无论是对该国外国投资者的信心，还是外国投资者对拉美的选择都产生了一定的影响。因此，这一时期的拉美对外贸易和FDI流量都出现了相应的波动。但是，自2003年拉美经济进入新一轮经济增长周期、且长时间保持增长，其对外贸易也出现了迅速增长的趋势。2007年拉美货物贸易总额为14294.28亿美元，比这一轮增长周期之前的2002年增长了一倍多，既便与2003年相比也增加了一倍。同一时期，中国经济也出现了持续稳定增长， 图1-1 中国国内生产总值及其增长变化 资料来源：中国国家统计局。 图1-2 拉丁美洲和加勒比经济增长变化 资料来源：联合国贸发会议 上世纪90年代，拉美经济的起伏波动是非常明显的，尤其是90年代末期拉美经济先后 经历了巴西金融动荡和阿根廷危机，特别是阿根廷危机的冲击对拉美经济的影响，它对 资料来源：联合国拉丁美洲经济委员会。 且增长速度有所加快，中国对外货物贸易总量也屡创新高。2002年至2007年，中国对外贸易总量由6207.68亿美元增长到21737.33亿美元，五年间增加了2倍半。在这样的大背景下，中拉贸易呈现出快速增长的态势（见图1-3），并且对双方的经济增长产生了积极的影响。因此，从整体上可以说，中国和拉美在贸易和经济的良性互动中真正实现了利益共享的目标。 与此同时，中拉贸易的强劲发展还使得双方在全球范围内实现了利益的较大化，对他们各自在全球贸易中的地位变化产生了积极的影响。按照WTO的统计，自1948年至2003年间，拉美和加勒比地区（不包括墨西哥）在全球贸易中的比重呈现出持续下降的趋势，其中仅有1973~1983年间的货物出口比重增加了0.1个百分点。2003年至2006年间，中拉贸易的快速发展改变了这一局面。巴西扭转了1983年以来在全球货物贸易中所占比重持续下降的趋势，其在全球货物出口和进口中的比重分别增长了0.2和0.1个百分点；拉美和加勒比地区（不含墨西哥）的相应比重则分别由3%和2.5%上升到了3.6%和3%。同期内，中国在全球货物出口和进口中的比重分别增加了2.3%和1.1%。 图1-3