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第三章 民事审判的基本制度 讲授内容：第一节 合议制度 第二节 陪审制度 第三节 回避制度 第四节 公开审判制度 第五节 两审终审制度 前沿问题探讨 课后思考题 第一节 合议制度 一、合议制度的概念 合议制度（简称合议制），是指由三名以上的审判人员组成审判集体，代表人民法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。合议制度的组织形式为合议庭。 为了进一步加强合议庭的审判职责，充分发挥合议庭的职能作用，最高人民法院于2010年1月11日公布了《关于进一步加强合议庭职责的若干规定》。 二、合议制度的组织形式 （一）第一审合议庭 《民事诉讼法》第39条规定：“人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。” （二）第二审合议庭 《民事诉讼法》第40条第1款规定：“人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。” 二、合议制度的组织形式 （三）重审、再审的合议庭 第二审法院发回重审的案件，原审法院应当按照第一审程序另行组成合议庭审理，原合议庭的组成人员不得参加重审案件的合议庭。 《民事诉讼法》第40条第3款：“审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。” 案例 甲公司诉李某支付货款一案，经A市B县人民法院审理，判决甲公司胜诉。判决后，双方当事人均未提起上诉。两个月后，李某找到了此笔货款已履行的证据，遂向A市中级人民法院申请再审，法院经审查决定再审。A市中级人民法院审理此案时，应当如何组成合议庭？ 三、合议庭的活动原则和职责 《民事诉讼法》第41条规定：“合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。” 活动原则：少数服从多数。 第二节 陪审制度 一、陪审制度的意义 全国人大常委会于2004年8月28日通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》（自2005年5月1日起施行） 为保障和规范人民陪审员参加审判活动，最高人民法院于2010年1月12日公布了《关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》。 陪审制度的功能： 第一，有利于弘扬司法民主。 第二，有利于促进司法公正。 第三，有利于保证司法廉洁。 第四，有利于增强司法权威。 二、陪审制度的具体规定 1.社会影响较大的、当事人申请由人民陪审员参加合议庭审判的第一审民事案件，由人民陪审员和法官组成合议庭进行（适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案件除外）。 2.人民陪审员和法官组成合议庭审判案件时，合议庭中人民陪审员所占人数比例应当不少于三分之一。 二、陪审制度的具体规定 3. 公民担任人民陪审员，应当具备下列条件： （1）拥护中华人民共和国宪法； （2）年满23周岁； （3）品行良好、公道正派； （4）身体健康。 担任人民陪审员，一般应当具有大学专科以上文化程度。 人民代表大会常务委员会的组成人员，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员和执业律师等人员，不得担任人民陪审员。因犯罪受过刑事处罚的以及被开除公职的人员不得担任人民陪审员。 二、陪审制度的具体规定 4．人民陪审员的任期为5年。人民陪审员有下列情形之一，应当由基层人民法院院长提请同级人民代表大会常务委员会免除其人民陪审员职务： （1）本人申请辞去人民陪审员职务的； （2）无正当理由，拒绝参加审判活动，影响审判工作正常进行的； （3）具有《决定》第5条、第6条所列情形之一的； （4）违反与审判工作有关的法律及相关规定，徇私舞弊，造成错误裁判或者其他严重后果的。 【案例】 某法院在审理一合同纠纷案件时，由审判员张某和两名陪审员刘某、黄某共同组成合议庭审理案件，由审判员张某担任审判长。在案件评议时，两名陪审员的评议意见一致，但与审判长张某的评议意见存在分歧。最后，审判长张某按照自己的意见对案件作出了判决。本案的裁判是否合理？ 第三节 回避制度 第三节 回避制度 回避制度，是指审判人员和其他有关人员遇有法律规定不宜参加案件审理的情形时，退出案件审理活动的制度。 一、回避的原因 1．《民事诉讼法》第44条 （1）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属。 （2）与本案有利害关系。 （3）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。 （4）审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代