第一章宪法基本理论教案详解.pptVIP

法学法律人 法学很严肃 法律人很浪漫 一起来想象： 假设我们的社会是一个由众多公 民所组成的法治社会，你是其中 一员。你生活在其中，按照自己的需要、意念和兴趣自由活动着。你每天都和你周围的人不断“交换”着——见解、意见、笑话、烦恼、亲情、友情、产品、知识等等。这一切被一个叫“法律”的网络笼罩着，调控各个方面。 你家要拆迁了。政府通知你，你可以 得到部分补偿并选购城边新盖的住所， 但必须在期限内搬走。你不不愿意搬， 而且觉得政府所定的拆迁费太低。你 还怀疑政府官员和开发商之间有内幕 交易，靠侵吞你和邻居的安置费来瓜 分利润。你想找当地人大代表反映意见，却不知道他是谁，问了一圈儿也没人知道。情急之下你找了一群和你一样不满的邻居，跑到政府门口交涉，结果被斥为“聚众闹事”，并让防暴警察强行驱散。由于造成“不良社会影响”，你被拘留2天。拆迁期限到了，开发商打着“代表政府，以拆促迁”的旗号强行拆迁，给你造成了损失。你去当地法院告，但政府和上级法院对其施加压力，要求一概拒绝受理任何拆迁纠纷。你觉得官员和开发商相互勾结，于是发表了一些对官员不利的愤激言论。结果你没诉成别人，反被别人诉你侵犯“名誉权”，且一审判决你败诉。你，似乎已经走投无路。 宪法要做点什么？ 宪法是国家根本大法，管不到这些鸡毛蒜皮的小事。但是，他是你维护一切合法权利，所运用的那些各个部门法律的总依据。 NO39：公民住宅不受侵犯 NO13：公民的合法私有财产不受侵犯 NO35：公民有言论自由 NO37：公民的人身自由不受侵犯 NO41：公民对国家工作人员有批评建议的权利 NO126：保障司法独立 …… 最后，小事似乎成了大事。 一个宪政国家的宪法，就是可以无处不在，渗透在生活的方方面面。 第一节 宪法的概念 一、宪法词义演变 （一）古代意义的宪法 1 、在古希腊，宪法是有关城邦组织和权限的法律，其中主要包括有关公民资格、公民权利和义务的法律，以及城邦议事机构、行政机构和法官的选任、权限、责任的法律。 ?最早指规定国家机关组织与权限的法律。古希腊亚里士多德研究158个国家后提出 ?指君主颁布的诏书、谕旨区别于市民会议制定的普通法律。（如古罗马帝国时期） ?指确认教会、封建主及城市行会等政治势力特权，以及它们与君主相互关系的法律 ?（如1164年英王亨利二世《克拉伦敦宪法》，1215年英王约翰《自由大宪章》等） “一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程， 宪法是一个总章程，是根本大法。” ——毛泽东 宪法是国家的根本法，其根本属性表现在： 1?.??宪法内容不同于其他法律。 2.???宪法的效力高于其他法律。 （1） 宪法是其他法律的立法依据和立法基础，没 有宪法依据和宪法授权，就不能制定法律。 （2）?即使其他法律有宪法上的立法依据，但其内 容和精神也不得与宪法的精神、原则和规范相抵触， 否则无效。 （3）?宪法是一切国家机关，社会团体和公民的最 高行为准则 3、宪法的制定和修改程序不同于其他法律 （1）宪法的制定和修改的机关往往不是普通立法机 关，而是依法特别成立或组成的机关。（全国人大 NO.62） （2）宪法规定了通过或批准宪法的特别程序。 《宪法》第64条：宪法的修改，由全国人民代表大 会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会 代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分 之二以上的多数通过。 　 法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表 的过半数通过。 第二节 宪法的分类 宪法分类主要有两种:即形式分类和实质分类 . 一、宪法的形式分类 （一）宪法的传统分类 1.成文宪法与不成文宪法 ?成文宪法是指用统一的一部宪法典或者几个特定书面文件表现的宪法。 英国著名法学家布赖斯于1884年从法律表现形式上对宪法 所作的分类。 美国是第一个制定成文宪法的国家。（1787年） 第一部社会主义成文宪法：1908年，苏俄宪法。 ?不成文宪法 不成文宪法即一个国家的宪法规范不是由一个统一的法典或法律文件形