乡镇财政管理存在的问题及对策解析.docVIP

毕业设计（论文） 题 目 乡镇财政管理存在的问题及对策 摘 要 近年来，随着财税体制改革的逐步深入，乡镇财政、财务管理的状况备受社会关注，上级部门对乡镇财政、财务管理的要求也越来越来严格，但乡镇政府在财政、财务管理方面仍然存在有法不依、有令不行、有章不循等现象。 要做好乡镇财政、财务管理工作，必须充分发挥乡镇在经济建设中的主战场作用，通过推进改革，优化模式；完善制度建设，提高人员素质；健全监察体系，加强舆论监督等策略，多管齐下，共同推进乡镇财镇管理建设的发展。 关键词：乡镇;财政管理;改革;对策; 目 录 引 言 1 1.乡镇财政管理的重要性 2 2.乡镇财政管理存在的问题 2 2.1财政预算约束不严格 2 2.2专项资金管理不到位 2 2.3财务管理机制不健全 2 2.4乡镇财政收支矛盾突出，负债现象严重 2 3.乡镇财政管理存在问题的原因分析 3 3.1体制运行缺陷，没有约束机制 3 3.2经济利益驱动，法制观念不强。 3 3.3财务管理制度不健全，内控制度不严密，监督机制不完善。 3 3.4乡镇领导和财务人员素质有待提高 3 3.5个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇尾现象 3 4.加强乡镇财政管理的对策 3 4.1推进改革，优化模式 3 4.1.1.推行“乡财县管乡用”模式 4 4.1.2推行“镇财县管镇用”模式 4 4.1.3.对实行“乡财县管”或“镇财县管”的乡镇，坚持“五不变”原则 4 4.1.4 对实行“乡财县管”或“镇财县管”的乡镇，坚持“五治理”方式 4 4.2完善制度建设，夯实管理基础 5 4.3加强队伍建设，提高人员素质 5 4.4健全监管体系，加强舆论监督 5 4.5实验区出台区对县财政管理体制方案 6 结束语 7 参考文献 8 致 谢 9 实验区出台区对县财政管理体制方案按照统筹协调、分级管理，财权与事权相一致，规范运作、逐步完善的原则，细致划分区、县财政收支范围。其中区级收入包括区县地方一般预算收入中的增收分成收入，国有土地所有权出让金收入，中央财政和省级财政对实验区的体制性财力补助收入与专项补助收入，省级的地方级税收返还收入和省级有关部门列收列支的规费返还收入，区国有资本经营收入，区属国有资源、资产收入，以及其他收入；县级收入包括县级固定收入，区县地方一般预算收入中的增收分成收入，省级财政既定的固定性体制补助、专项补助和新出台的对县级的各类配套专项补助，福州市既定的转移支付补助，区级专项转移支付补助，县级国有资本经营收入，县属国有资源、资产收入，以及其他收入。从2010年开始，增收部分按区县6：4分成。方案还明确了区、县财政支出范围以及加强预算、金库、投融资、会计核算管理和税费管征等配套改革措施。 参考文献 [1] 殷金胜.浅论加强乡镇财政财务管理[J].当代经济，2008，(2). [2] 陈谏.乡镇财政管理的现状及解决对策[J].经济论坛，2005，(2). [3] 许晓剑.关于加强乡镇财务管理的思考[J].海南金融，2005，(12) [4] 于建嵘.乡镇自治:根据与路径[J].战略与管理,2002,(6).[5] 刘晔.治理结构现代化:中国乡村发展的政治要求[J].复旦大学学报: 2001,(6). 致 谢 本毕业论文能够得以顺利完成，在撰写过程中，要特别感谢我的导师柳老师的指导与督促，本文从开题、写作直至最终的定稿，柳老师给予了诸多建设性建议。在这里我想向所有帮助过我的，鼓励过我的家人、老师、同学们致以最诚挚的谢意，感谢你们在人生最关键的时刻给予我的指引！ 同时感谢我的母校闽南理工学院所有教过我的老师和我受教的老师们，他（她）们无私的传道、授业、解惑，让我能辨事理、明是非，让我在人生的成长道路上向前迈进一大步！ [键入文字] 4 II 3 9 9 泉州光电信息职业学院毕业设计（论文）专用笺++++++++++++++++++