环评上岗证复习第1章.doc

环境影响评价岗位基础知识培训复习资料_第1章 2010年6月10日 本章框架及要点： （1）概述 6个基本概念（环境，环境要素，环境质量，环境容量，环境影响，环境影响评价） EIA的重要性（4个依据+1个发展） EIA的目的（贯彻国策，推行方针，查清现状，预测影响，规定措施，达到…目的） 规划EIA的基本任务（确定目标、识别影响、筛选方案、规避影响、征求意见） 建设项目EIA的基本任务（识别影响，选址分析，工艺分析，措施论证，规避影响，征求意见） EIA的工作原则（针对性、政策性、科学性、公正性） EIA的审批原则（八项符合） （2）我国环境影响评价制度的形成与发展 6个层面，5个阶段 （3）我国的环境影响评价标准体系 1个基本概念（环境标准） 环境标准的地位和作用（6点6个关键词，法规组成，规划体现，行政依据，进步动力，评价准绳，投资导向） 3级5类的环境标准体系 地方环境标准与国家环境标准的关系 （4）规划的环境影响评价 1个概念（规划环境影响评价） 规划环境影响评价的技术原则（6点） 规划环境影响评价的范围及评价要求（综合性规划——篇章；指导性规划——篇章；非指导性规划——报告书） 规划环境影响评价的组织者和评价者（谁组织，谁负责，无资质要求，无审批要求，但审查） 规划环境影响评价的公众参与（3大因素的交集） （5）建设项目的环境影响评价 建设环境影响评价的特点（7大点，法律强制，基本程序，分级审批、分类管理、资质要求，资格管理，公众参与） 分类管理（报告书、报告表、登记表） 分类管理的依据（环境影响程度，环境的敏感性） 环境敏感区（3点：保护地；生态敏感区；社会关注区） 分级审批（环保部负责3个审批） EIA工程师职业资格制度（定期登记，继续教育） 建设项目环境影响报告书的内容（7+1） 建设项目环境影响后评价概念（跟踪验证+补救），开展条件（预测结果改变；产生新的敏感目标或生态影响；功能区划调整），主要内容（2个独有） 知识点归纳 （1）环境的概念 环保法：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。 环评中：环境是指以人为主体的环境，即人类环境，是围绕人群的空间以及其中可以直接、间接影响人类生存和发展的各种自然因素和社会因素的总体。 （2）环境系统的概念 环境系统是指围绕人群的各种环境因素构成的整体，这里所说的环境因素，包括生物和非生物的。 ①整体性：一定时空中的环境因素通过物质交换、能量流动、信息交流等多种方式，相互联系、相互作用形成了具有一定结构和功能的整体。 ②动态性：环境系统是一个动态系统，一直处在演变的过程中，其组成和结构是不断变化的。环境污染、生态破坏就是环境系统在人类活动作用下发生不良变化的结果。 ③稳定性：环境系统具有一定的自我调节功能，具有相对的稳定性。 （3）环境要素的概念 环境要素是构成人类环境整体的各个独立的，性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分。 环境要素的分类：自然环境要素+社会环境要素；非生物要素+生物要素。 （4）环境质量的概念 环境质量表述环境优劣的程度，指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。（A对B的量化表达） 环境质量评价是指依据一定的评价标准和方法对一定区域范围内的环境质量进行说明和评定。 环境质量评价的目的：为了环境管理，环境规划，环境综合整治等提供依据，同时也是为了比较各地区所受污染的程度。（提供依据，便于比较） （5）环境容量的概念 环境容量是指对一定区域，根据其自然净化能力，在特定的污染源布局和结构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量。 环境容量的分类：大气环境容量、水环境容量、土壤环境容量、生物环境容量，人口环境容量，城市环境容量等。 （6）环境影响的概念 环境影响是指人类活动（经济活动和社会活动）对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。（作用(变化(效应） 环境影响是由造成环境影响的源和受影响的环境两方面构成的。 环境影响的分类：直接影响+间接影响+累积影响；有利影响+不利影响；可恢复影响+不可恢复影响；短期影响+长期影响；短期影响+长期影响。 （7）环境影响评价的概念 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。（2对象3内容） 环境影响评价的主体：建设单位、环评单位、审批部门。 跟踪监测的目的：能够发现建设项目在运行过程中存在的问题，并提出相应的解决方案和改进措施。 环境影响评价的分类：规划环境影响评价+建设项目环境影响评价；大气环境影响评价+地表水环境影响评价+声环境影响评价+生态环境影响评价+固体废物环境影响评价；环境质量现状