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21 世纪领导者的战略能力 内容提要：战略是一种重大的、决定全局的谋划，战略决策的失误是最大的失误。领导活动是一种事关全局的高层次的社会管理活动，作为领导活动主体的领导者，作为21世纪的领导者，必须具有战略意识，注重培养和锻炼，提升战略能力。 关键词：战略能力、战略意识，领导者，领导科学 ? 新世纪，中国面临着全球化、信息化、市场化与民主化的国际浪潮的冲击，领导环境日趋错综复杂、变幻莫测，领导者面临着前所未有的挑战与机遇，能否抓住机遇，应对挑战，进行全方位的战略性调整，实现中华民族的伟大复兴，关键在于领导，在于领导者有没有战略视野、战略能力。21世纪的领导者必须强化战略意识、提升战略能力、驾驭战略问题。 一、新的历史条件下战略能力的新定位　　战略能力是指研究全局性、长远性和根本性认识规律的思维方式,是人们分析和解决宏观性、前瞻性、政策性等重大战略问题的立场、观点和方法。战略能力的成熟与否,不仅直接制约着领导者观察、分析、判断事物运动变化发展的立场、观点,而且直接制约着领导者的领导方法、领导艺术、领导绩效。我们党历来有重视战略问题的传统,形成了丰富的战略思想和原则。近些年来,更是反复强调这个问题。江泽民同志在全国党校工作会议上的讲话中指出:“要大力培养中青年领导干部的战略能力能力,使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。”十六大报告对战略能力的论述又有新的变化:“面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托,就要适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略能力,不断提高科学判断形势的能力”。这是第一次把“战略能力”写进了党的代表大会报告中,这意味着中国共产党对战略能力有了新认识、新定位。　　1、善于进行战略能力是新的历史条件对各级党委和领导干部的新要求。首先,它不是就党的某个部门、某一方面的工作提出的要求,而是对各级党委和全党工作提出的要求。战略适合于竞争条件下的所有组织和个人,因此它不仅适用于企业,也适用于其他需要靠竞争优势才能生存和发展的组织。带领中国人民走向小康社会的中国共产党,也必须要具备战略管理的能力。其次,它不是对某一部分领导干部如中青年领导干部提出的要求,而是对全党所有领导干部提出的要求。党的十六届三中全会提出,全党要自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,坚持谋全局、把方向、管大事。第三,战略能力的要求与新的背景紧密联系,因而包含着新的时代内涵。当今世界,信息化、高科技和经济全球化潮流正不断向前推进,而我国的市场经济正同飞速变化的整个世界日益密切地联系、互动起来。因此时代要求今天市场经济中的每一个“士兵”都必须同时是“将军”,要有全局的战略能力,以在全局中对各种问题进行定位和把握。把三者统一起来,是新的历史条件对各级党委和领导干部提出的新要求。　　2、善于进行战略能力是树立和落实科学发展观的重要保证。本世纪头年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。科学发展观就是在这样的历史背景下提出来的。党的十六届三中全会明确提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念,对于全面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。因此,全面建设小康社会的战略目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。不论从全面还是从重点来看,无论对全局还是对局部而言,实现这一目标都是极其艰巨的,都要求各级领导干部必须具有较高的战略能力能力,树立落实科学发展观,努力实现经济、政治和文化的协调发展。　　3、善于进行战略能力是加强党的执政能力建设的一项基本内容。党的十六大向全党提出了加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平的要求。党的执政能力建设包含着多方面的内容,最基本的有“五种能力”:科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全局的能力。这五个方面的能力归根到底就是新形势下党的建设的两大历史性课题:进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。这两大课题也是两大考验,就是党能否经受长期执政的考验,在长期执政的条件下拒腐防变,使党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度体现当代中国社会前进的要求,保证党的路线方针政策全面反映最广大人民的根本利益,使党和国家的事业充满活力;党能否经受改革开放和发展社会主义市场经济的考验,在社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的情况下,用发展的办法解决前进中出现的新问题,形成战胜各种困难和抵御各种