浅论我国的农村信用社增资扩股的现实难题.docVIP

浅论我国农村信用社增资扩股的现实难题 摘要“先要强身健体达到硬指标取得预选赛资格通过比赛后就能拿到一笔数额可观的培训基金然后就可以全力以赴进军奥运会能不能冲击奖牌就看自己的真本事了”一位农信社主任借着“奥运余热”为记者打了个生动形象的比喻把所有参与改革的农信社都比作运动员而他所说的“强身健体”就是最初的一场硬仗——增资扩股关键词农村信用社；增资扩股；现实难题Abstract:“muststrongandhealthybodyfirst,achievestheabsoluterequirement,obtainstheinvitationalmeetqualifications,aftercompetitioncanattainanamountconsiderabletrainingfund,thenmaymarchtheOlympicGameswhole-heartedly,couldattackthemedaltolookatownrealoriginalstory!”Anagriculturallettersocietydirectorborrowed“theOlympicGamesafterheat”tomakethevividimageanalogyforreporter,comparedwiththeathleteallparticipationreformsagriculturallettersociety,buthesaid“strongedandhealthybody”isaninitialtoughbattle--increasesfundingexpandsthestock.keyword:Ruralcreditcooperative;Increasesfundingexpandsthestock;Realisticdifficultproblem引言 　　改革的长期性和艰巨性使得这项看似并不复杂的工作也意义重大记者在调查中发现经营陷入困境的农信社为扩股难而发愁经营业绩好的农信社也同样有着难言的苦衷一折顽固的堡垒“我们的压力太大了只能硬着头皮去做工作每股降到了30元农户入股积极性还是不高”李主任是罗庄区农信社的主任在向记者介绍他们的增资扩股工作进展时他眉头紧锁脸上写满了愁容用他自己的话说“这真是一块顽固的堡垒”像李主任遇到的难题大多存在于经济欠发达地区的农信社中国社科院农村发展研究所副所长杜晓山认为经济基础落后严重制约了农信社股金的增长和业务的发展这是影响信用社股金增长最基本的原因贫困县中这样的问题更是突出农民取得收入的路子不宽生活水平大部分维持在温饱线上下部分高山地区的农民还要靠国家救济才能解决温饱使得与当地经济水平相依存的农信社的发展也面临着巨大的挑战而与此同时历史包袱重、民主管理未能体现、信用环境差、宣传工作不到位、信用社人员素质较低等因素也加剧了矛盾的产生记者了解到在试点省市一些农信社将增资扩股任务层层化解、分配到人少则几万多则十几万从理事长、主任到临时工都有任务无一例外这些都是必须达到的硬指标基层员工对此怨声载道员工不满意而一位下达任务的农信社主任同样是一肚子苦水他无奈地告诉记者“我自己的身上也背着任务主要是包袱太重了我们的不良贷款率达到了85%要想达到申请扶持资金的条件只能这么做”除了加大职工的募股任务外一些农信社还使用了许多扩股“绝招”山东省菏泽银监分局的一位负责人告诉记者他们发现的问题主要有两种一种是“以贷求股”即主要突击法人股对有贷款需求的企业提出要取得贷款就先在联社入股这个半强制性的要求颇为见效不少企业按照不超过贷款总额的6%入了股即贷１万元入股600元另一种办法是“以存入股”也就是人们常说的存款化股金不少员工在拉股金的时候跟入股者商量先以存款入股利息按股息计算万一碰到客户用钱只能是员工自己掏钱分批买下这部分股权但“以存入股”的方式使股金的风险很高比如遇到客户有转让要求股金就会大量集中于员工手中倘若员工不能及时吃下转让股由此导致的股权纠纷将异常难以处理问题的棘手程度可见一斑针对这一问题菏泽银监分局的相关负责人认为农信社应着重做好三方面工作一是加大宣传力度运用各种媒体做好宣传工作让农户都关注、关心、参与信用社改革；二是将强制吸收员工股金变为“规定底限”与“引导增加”相结合的方式；三是出台全面细致的募股说明书让农户确实感到入股带来的诸多方便并落实承诺兑现的保障措施荷兰合作银行北京代表处首席代表戴蕙的一番见解也可以为我们打开思路她认为增资扩股时应准确地向其潜在投资者和社员传达其使命即为“三农”提供金融服务不能误导投资者对分红产生过高期望因为最大程度满足社员的金融服务需求才是合作制的精髓成为信用社社员的初衷是对金融服务的需求而不是享受股金分红二折甜蜜的苦恼“几家欢喜几家愁”这是业内对增资扩股中两