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目录 1.1 安全形势依然严峻 安全管理面临前所未有的挑战 21世纪以来,全球安全形势严峻,环境污染、重大事故与灾害频发——严重威胁人类生命与健康,造成了物质财富的大量损失。 据国际劳工组织(ILO)的保守估计,每年全球的工伤事故达2.5亿起,这意味着每天就有68万起事故,每秒钟9起。换言之,每天有3000人于工作中丧命。 在我国,由管理原因直接或间接导致的重大伤亡事故屡禁不止。 例如2005年屡次死亡百人以上的矿难: 2月14日,辽宁省阜新矿业公司海州立井特大瓦斯爆炸事故,214人; 8月7日,广东省梅州市大兴煤矿透水事故,121人; 11月27日,黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿爆炸事故,171人; 12月7日, 河北唐山市开平区刘官屯煤矿井下发生瓦斯爆炸,108人。 2005年11月13日中石油吉林石化分公司双苯厂“11.13”爆炸事故,并造成了松花江特别重大水污染 2007年8月13日的湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故 2008年9月8日,277人遇难的山西临汾市襄汾县塔儿山铁矿尾矿库溃坝事故 2009年2月22日,山西西山煤电集团屯兰煤矿瓦斯爆炸事故。造成78人死亡。 造成安全形势严峻的一个重要原因是安全管理不科学、不到位 其主要表现为事故灾害后果依然严重、人因事故比例逐渐增大、重大责任事故依然频发。 人因事故占事故总数的70%~90%以上。人因事故归根结底是组织管理失误导致的不良后果。 如果事故后安全管理到位,救援有力,则“力挽狂澜” 2007年河南陕县支建煤矿“7.29”透水事故后69名矿工,在井下被困75个多小时后全部生还。 2008年“5.12汶川大地震”后,全国总动员采取救灾救援措施,挽救人们的生命财产。 2009年7月26日西安开往乌鲁木齐的1043次列车运行至兰州附近乌鞘岭隧道,电力机车突然起火,由于救援指挥指挥及时到位,约1700名乘客顺利徒步逃生,无伤亡。 “硬”的安全装备、技术与“软”的安全管理相结合,才能发挥它们应有的作用。 做好安全管理工作的意义 安全管理学研究对象前,介绍安全基本概念:安全、危险、 Basic conception 安全 Safe— not or unlikely to be damaged,hurt,lost,ect Safety—being safe, not being dangerous or in danger Security—freedom or protection from danger or worry 定义1:安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 定义2:安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。 定义3:安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。 安全条件: 在生产过程中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件。 安全状况: 因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。 Basic conception 危险 Danger — chance of suffering damage,loss,injury,ect Hazards—thing that can cause danger Risk—possibility of meeting danger or suffering harm,loss,ect 定义1:发生事故的必要条件。 定义2:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 危险度与安全性 危险度:R=F(F,C) R-危险度,F-事故可能性,C-事故严重性 安全性: 系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。或者说是发生事故的能力。 S=1-R 职业安全卫生 occupational safety and health 职业安全卫生=劳动安全卫生 以保障职工在劳动过程中的安全与健康为目的的工作领域以及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。 1.2 安全管理学的研究对象 1.2.1 安全管理的定义及分类 安全是人的身心免受外界(不利)因素影响的存在状态(包括健康状态)及其保障条件。 安全是对系统在某一时期,某一阶段过程状态的描述。 安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组
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