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铁岭市餐饮服务食品安全事故 应急处置预案(试行) 1 总则 1.1 目的和依据 食1.2 适用范围 本预案所指食品安全事故系餐饮服务环节发生的食物中毒事故。是指食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。 本预案适用于在市行政区范围内餐饮服务环节(不含食品摊贩)发生的群体性的、造成或者可能造成社会公众身体健康损害的食物中毒事故的应急处置工作。 1.3 工作原则 预防为主常备不懈统一领导分级负责依法规范措施果断依靠科学,加强合作。 1.4 食品安全事故的分级应急响应原则 1.4.1 食品安全事故的分级按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,食品安全事故分为三级。 1.4.1.1重大食品安全事故 1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的; 2)造成伤害人数100人及以上,并出现死亡病例的; 3)造成10例以上死亡病例的; 4)食物中毒发生在地区性或全国性重要活动期间,一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上; 5)需要由省政府或其授权有关部门负责处置的其他重大食品安全事故。 符合上述条件之一即确认为重大食品安全事故。 1.4.1.2较大食品安全事故 1)事故影响范围涉及市内2个以上县级行政区域,给公众饮食安全带来严重危害的; 2)造成伤害人数100人及以上,或者造成伤害人数100人以下并出现死亡病例的; 3)食物中毒发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位,一次中毒人数5人及以上; 4)市级政府认定的其他较大食品安全事故。 符合上述条件之一既确认为较大食品安全事故。 1.4.1.3一般食品安全事故 1)事故影响范围涉及县级行政区域内,给公众饮食安全带来严重危害的; 2)造成伤害人数99人及以下,未出现死亡病例的; 3)县级政府认定的其他一般食品安全事故。 符合上述条件之一即确认为一般食品安全事故。 1.4.2 食品安全事故的响应一般食品安全事故(Ⅳ级)由县(市、区)卫生行政部门负责应急响应。 较大食品安全事故(Ⅲ级)由市卫生行政部门负责应急响应。 重大食品安全事故(Ⅱ级)由省卫生行政部门负责应急响应。特别重大食品安全事故(I级)由国务院卫生行政部门负责应急响应。 1.4. 食品安全事故的响应2 应急组织体系及职责 2.1 食品安全事故工作领导小组成立食品安全事故工作领导小组,负责我发生的大和食品安全事故的工作。领导小组由卫生任组长,成员包括应急办、、医政、办公室、规财负责同志。领导小组办公室设在应急办,负责日常工作。 卫生行政部门要按照属地管理的原则,成立本级食品安全事故工作领导小组,分别负责辖区内一般食品安全事故的工作。 各级卫生行政部门食品安全事故工作领导小组的主要职责是:2.2 食品安全事故现场工作指挥部发生食品安全事故时,根据工作需要,可在事发现场设立现场工作指挥部,由现场最高卫生行政部门的负责人担任指挥。其职责是:统一指挥、协调现场医疗卫生救援和食品安全事故的调查处理工作。2.3食品安全事故应急处置专家组及职责 市卫生局组织成立市食品安全事故应急处置专家组,各县(市)区卫生行政部门成立本地专家组。 职责:对确定食品安全事故的级别以及采取相应的重要措施提出建议;对食品安全事故应急准备提出咨询建议;参与制定、修订食品安全事故应急预案和技术方案;对食品安全事故进行应急处置;对食品安全事故应急反应的终止、后期评估提出咨询意见;对可疑食品进行实验室检测;承担突发食品安全事故应急处置领导小组交办的其他工作。 2.4应急处置专业技术机构职责 各级疾病预防控制机构、医疗救治机构在同级卫生行政部门的领导下,承担食品安全事故的调查处理和医疗救治工作。 2.4.1 疾病预防控制机构 2.4.1.1市、县(区)疾病预防控制机构分别负责辖区内较大、一般食品安全事故的流行病学调查、现场采样及实验室检测工作,迅速确定食品安全事故的原因及危险因素,协助卫生行政部门对食品安全事故现场进行卫生学处理,并及时将结果报送卫生行政部门和有关医疗救治机构。 2.4.1.2具备能够胜任食品安全事故应急处置工作的专业人员,能开展食品安全事故的流行病学调查工作。 2.4.1.3建立食物中毒常规检测实验室,负责食品安全事故的病因学检测。 2.4.1.4按有关规定,对辖区内的食品安全事故进行网络直报。 2.4.2食品安全监督所 封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;封存被污染的食品工具及用具,并责令进行清洗消毒;经检验,属于被污染的食品,予以监督销毁;未被污染的食品,予以解封2.4.3 医疗机构 各级医疗救治机构负责食物中毒或疑似食物中毒病人的医疗救治和报告工作;实行首诊负责制,建立食品安全事故记录档案;配备必要的抗菌、解毒药品和抢救设备;一旦接诊食物中毒或疑似食物中毒
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