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主 要 内 容 概论 (一)预案阶段 一、预案的分类 预案分为总体预案和专项预案两类。 (1)总体预案包括项目总体预案和标段总体预案。项目总体预案由项目业主根据项目特点,在对项目进行安全风险评估的基础上制定的;标段总体预案由施工单位根据标段工程特点和施工组织设计,在对施工工序进行安全风险评估的基础上制定的。 (2)专项预案包括安全专项方案和应急救援预案,由施工单位组织编写。 (一)预案阶段 二、预案的报批程序 项目总体预案由项目业主技术负责人编写,报其上级主管单位审批;标段总体预案和专项预案由施工单位技术负责人编写,驻地监理工程师审核,总监理工程师审批。 (一)预案阶段 三、总体预案的主要内容 (1)项目总体预案的主要内容 ①编制依据; ②指导思想、实施原则和工作目标; ③工程总体概况、危险性较大的工程项目; ④对危险性较大工程项目的危险源分析以及主要预防措施; ⑤实施预案的组织机构与职责; ⑥各项预案的启动、实施和演练。 (一)预案阶段 (2)标段总体预案的主要内容 ①编制依据; ②指导思想、实施原则和工作目标; ③标段工程概况、危险性较大工序; ④对危险性较大工序的危险源分析以及相关预防措施; ⑤实施预案的组织机构与职责; ⑥各项预案的启动、实施和演练。 (一)预案阶段 四、施工安全专项方案 原则上是指按规定要求编制的11类危险性较大工程的施工安全专项方案。该方案由施工单位编制,并附安全验算计算表,必要时,应组织专家论证。 十一类危险性较大工程: (1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。 (2)滑坡和高边坡处理。 (3)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。 (4)桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等。 (5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底隧道等。 (一)预案阶段 (6)水上工程中的打桩船作业、施工船作业、孤岛作业、边通航边施工作业等。 (7)水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等。 (8)爆破工程。 (9)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁、码头的加固与拆除。 (10)施工现场临时用电。 (11)其它危险性较大的工程。 (一)预案阶段 五、施工安全专项方案的主要内容 (1)编制依据,分部分项工程概况; (2)影响质量安全的危险源分析及相关预防措施; (3)相关措施的设计计算书和设计施工图纸等设计文件; (4)施工准备和部署(包括施工方法、观测步骤、现场部署等); (5)应急处置救援预案; (6)安全检查和评价方法。 (一)预案阶段 六、应急救援预案的主要内容 (1)编制依据; (2)确定可能发生的安全事故类型; (3)应急救援原则; (4)应急救援专项预案(包括机构与职责、救援队伍、救援方法等); (5)应急救援的宣传、培训和演练。 (一)预案阶段 七、应急救援预案的演练 (1)预案的演练可采取桌面演练、书面演练和现场演练等形式。每年各项目部要进行至少两次、针对重点内容的应急救援预案演练。 (2)演练前应制定演练方案并向参演人员进行技术交底。 (3)演练后,要真实记录演练情况。针对演练过程中发现的问题对预案进行修改完善,并再次进行交底。 (二)预控阶段 一、预控阶段是在施工过程中,对重大的危险源进行分析的基础上,对预案的再细化和防范措施的再完善,也是预警工作的依据。 施工单位每月25日前对下个月施工过程中可能存在的重大危险源进行辨识,并制定防控措施,以《重大危险源辨识与防控措施月报表》的形式,报监理单位审核;然后由项目业主组织召开重大危险源辨识与防控会审查后实施。 (二)预控阶段 二、预控会议 重大危险源辨识与防控会议由项目业主主持,施工、监理单位安全责任人和安全管理负责人参加会议,每月初召开一次,必要时邀请安全专家参加。 施工单位要对各标段上月预控目标的落实情况进行梳理,并对下月重大危险源辨识与防控措施进一步分析、补充和完善。 各单位要将重大危险源辨识与防控会议的审查意见,及时布置给专职安全员、安全监理
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