（编）《工程跟踪审计理论与实务》详解：.pptVIP

投标报价 …（如何评判？） 施工组织设计 投标人经历及业绩 招标文件应明确评价指标、评分标准 《招标投标法》第四十一条　中标人的投标应当符合下列条件之一： 　（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准……综合评分评估法； 　（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。……经评审的最低投标价法 2、定价评审方法审计 江苏：采用综合评估法且对施工组织设计或者施工方案（以下统称“技术标”）进行评分的工程施工招标项目，必须在全省范围内实行异地远程评标。 《招标投标法实施条例(2012)》招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须必威体育官网网址。招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 （1）如何界定过低单价和过低总价 《招标投标法(2000)》第33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标” “招标控制价” → 招标最低控制价 《招标投标法实施条例》(2012)：招标人不得规定最低投标限价。 江苏（苏建招〔2010〕333号）：“设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，则招标最低控制价C=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%。投标报价低于招标最低控制价C的，按废标处理。” 【按：在香港评标时若业主有理由认为你单价过高，此时会建议给你合理单价用于变更，你不接受，业主可以拒绝你投标。】 （2）如何限制过高单价？ (13清规）9.3.3 若承包人在工程量清单中填报的综合单价(P0) ＞ 发包人招标控制价相应清单项目的综合单价(P1)×（1+15%），则工程变更项目的综合单价可由发承包双方按照P1×（1+15%）调整。 （四）合同计价内容审计 法律：《中华人民共和国招标投标法》第46条：招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 《中华人民共和国招标投标法》第59条： 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 2013《建设工程工程量清单计价规范》7.7.1 实现招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。？ 【实例】某建筑公司投标的工程，招标文件中约定钢筋价格暂定价为4000元/t，结算时按实调整，建筑公司在投标报价时按3500元/t报价，评标时未发现此问题，后双方签订合同。结算时，按4000元/t还是按3500元/t来调整钢筋价格呢？ ——这属于投标文件未能响应招标文件的实质性要求和条件，在合同执行过程中业主发现了，能按照投标文件来履行合同吗？ 实例分析：投标文件与招标文件不一致？ 实例分析：合同文件与招标文件不一致？ 招标文件奖罚办法中规定：承包方完成施工合同，退回全额履约保证金，若由于承包方延误工期，发包方则按10天以内每延期一天罚款1000元，10天以上每延期一天罚款2000元，延期达一个月以上时扣罚全额工期履约保证金。到目前为止，已延期3个月，工程还未交付。但在合同的专用条款里未写明奖罚办法，我院是否可以扣罚全额履约保证金？ 李博士:你好! ??? 我是一家医院的内审科长,从7月份开始在对我院的病房楼(已结顶)进行内审过程中，有一个问题捆扰着我，想请教您。 致 礼！　　　　　　　　 XXX 2007-09-10 招标文件有而施工合同没有的内容 【案例】某使用财政拔款的学校工程，采用固定单价合同。当然材料价格是约定不能调整的，但在结算时有一张签证单是关于部分材料价格调高的内容，各方也都签字认可了，签证单上写的原因是“在当地无法供应材料”。那么，结算审计时材料价格能调高吗？还是按原合同价格？ 既然签证单各方都签字认可了，那就不存在争议，视为对原合同的变更或补充，应按签证单的内容执行。 作为一个有经验的承包商，在签订合同前完全应该预见到“在当地无法供应材料”，而将该因素考虑在综合单价内，因此单价应“固定”而不能调整。……履约过程中如要签订与中标合同实质性内容发生变更的补充协议的关键是要有法定的变更事由！ 实例分析：合同文件与补充合同文件不一致？ 法律：《中华人民共和国招标投标法》第46条：招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容