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从科学发展观看祁东县的经济社会建设 ——王文姣 众所周知,发展日益成为当今时代鲜明的主题之一。然而，如何发展，为谁发展，成为祁东县政府及全县人民坚持不懈探索的重大历史课题。 在这个关乎全县经济发展兴衰的历史时刻，党的十七大为全县人民带来了黎明曙光，全县人民看到了新的希望——科学发展观。 第一，以人为本的发展观。 　　 第二，全面发展观。 　　 第三，协调发展观。 　　 第四，可持续发展观。 科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 近三年来，祁东县全面落实科学发展观，突出发展主题，瞄准建设经济强县目标，坚持“农业稳县、民营强县、产业旺县、服务兴县”的发展思路，按照“整合、提质、拓路、服务”的原则，全县民营经济呈现出又好又快的发展态势。 祁东当前民营异常活跃，通过坚持不懈地实施“民营强县”战略，大力扶持民营工业。祁东民营经济迅速发展，总量大增，市场繁荣，骨干企业日益壮大，成为县域经济的主导力量。大生产、大流通、大市场的格局初步形成，县内有全国最大的黄花菜市场、草席市场和香芋市场；第三产业迅速崛起，成为一种新的产业支柱。 农业发展迅猛：祁东农业兴旺，特色鲜明。自古就被誉为“鱼米之乡”。盛产稻谷、红薯、小麦等粮食作物，是国家大型商品粮基地项目县之一。农业经济全面发展。水生动物种类繁多，山塘养 鱼和家鱼人工孵化闻名全国，多年保持全国山塘养鱼先进县称号。 工业发展良好：祁东工业基础良好，发展迅速。全县有乡及乡以上独立核算工业企业405个，从业人员近3万，固定资产原值近10亿元。 商业发展态势喜人：县内设有四家国家专业银行和城市信用社、农村信用联社等金融机构，年贷款融资能力超10亿元，为全县经济发展提供了可靠的资金保证。全县拥有乡村集贸市场54个，其中专业和批发市场有12处。 交通便利：祁东交通便捷，金融发达，商业繁荣。地处湘南，是三沿(沿海、沿江、沿边)辐射的“聚焦点”，1998年列入国务院批准的湘南改革开放过渡试验区。 然而在经济发展的同时，各种社会问题也日益凸现。 工业“浮肿”发展，大小工厂“保洁措施”很不到位，资源利用不合理。具体表现是：烟厂排污排水处理不周（祁东烟厂），矿场三废任意抛掷（丰顺锰业有限公司）…… 安全事故频发，各类鞭炮厂房随意安置，严重威胁人们的生命财产安全（2006年12月5日羊山鞭炮厂3死1伤经济损失17.2万引起社会广泛关注 ；2009年1月14日金桥镇2死3伤；2009年12月26日双桥镇鑫兴鞭炮厂1死 ； 2010年1月1日双桥镇云星鞭炮厂2死；2010年04月10日双桥镇一鞭炮厂1死），社会流氓地痞横行（特别火车站，网吧，娱乐场所）； 社会保障工作处理不当，街头流乞丐儿凄惨无依，七八十岁的老人靠捡垃圾维持生计。 文化娱乐场所泛滥，嫖娼妓鸨，人性缺失；歌舞厅潜在“毒瘾君”；（网友反映）。 行政机构滥用权力，严重毁坏党和政府人民公仆的形象（原祁东县长向献国贪污民脂民膏80余万，其行其径，令人不齿；原祁东县教育局局长曾静涉嫌受贿金额213.9万元，引起社会广泛关注，百姓说：“千刀万剐难泄其愤”）； ……… ……… 鉴于此社会形势，确实难容乐观。又怎么能积极响应党的伟大号召呢？我们需要改革！在21世纪的新社会形势下，我们需要始终以发展的眼光看祁东： 坚持以人为本，以人民利益为本； 我们需要始终坚持人民在经济建设的主体地位，时刻想到人民需要的是什么，正确反映和兼顾不同地区，不同部门，不同方面群众的利益。第一，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则。 　　 第二，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。 　　 第三，以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题。 对于祁东，只有人心安定，维持好社会秩序，保证治安良好才能保持经济平稳较快发展。 2.始终保持经济的理性增长，用发展的眼光看问题所在； 不能以牺牲环境为代价换取经济的暂时发展，各类工厂务必在保持环境良好、安全的环境下方能进行生产；资源利用务必“材尽其用”，变废为宝。在这里特别强调一种“健康状态”下的经济增长。它既不同意限制财富积累的“零增长”，也反对不顾一切条件提倡过分增长。所谓健康的增长一般指在相应的发展阶段内，以“财富”扩大的方式和经济规模增长的度量，去满足人们在自控、自律等理性约束下的需求。 3.集中关注科技进步对于发展瓶颈的突破，实现经济全面发展； 科技进步是发展的灵魂，各类农、工、商在发展的同时应兼顾技术的