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企业环境管理与监督新922.ppt
企业环境管理与监督 一. 重要性和意义 二. 企业环境管理的方式和模式 三.企业环境管理与监督的内容和要求 1.企业合法经营、承担环境责任的需要 2.企业减少污染纠纷、实现污染预防的需要 3.企业提高员工环保意识、提升管理水平的需要 4.企业节能降耗、提高市场竞争力的需要 5.企业生存发展、走可持续发展的需要 例:(1)德清血铅超标事件:浙江海久电池公司的员工和周边孟溪村的村民在检查中发现有数十人血铅超标,最高的达720mg/l,高出正常值六倍多。其省环保厅定性 为企业恶意超标违法排污。导致整个蓄电池行业的污染整顿。 (2)海宁的晶科能源公司因环境污染引发的群体性事件 :公司没有管好废弃污泥,一场大雨流到运河,导致水体中氟化物超标10倍,造成袁花镇内运河大面积鱼群死亡 。现该公司已 停产整顿。 1.随机化管理方式和模式 表现形式: (1)民营企业中的独裁式管理 创业者很独裁、管理以他的意志为转移,制度规章可任意改变。人管企业、以人定岗、制度和职能跟着人走。 如绍兴某印染企业,污水处理过程某一阶段需添加多少药剂,要请示老板。 (2)国有企业中的行政干预式管理 政府机构可以任意干预企业的经营活动,导致企业的管理非常随意化 2.制度化管理模式 表现形式: 企业有明确的组织机构和职责,责权利分配清晰,按一定的已经确定的规则(制度)来推动企业管理。 其环境管理与监督也有一定的管理制度 如环保管理制度、设备管理制度、污水处理操作规程等。 3.采用管理体系的方式和模式 表现形式: 以制度化管理模式为基础,建立管理体系来管理特定的对象 如企业的产品质量由质量管理体系(ISO9001)实施管理 企业的环境保护由环境管理体系(ISO14001)实施管理 企业的安全、环保由HSE管理体系实施管理 4. ISO14001环境管理体系管理模式 ISO14001是国际标准化组织-ISO/TC207环境管理技术委员会推出的用于组织建立、实施、保持环境管理体系认证的标准。是国际上公认的最先进管理模式和方法。 ISO14001环境管理体系 全部管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 企业的管理涉及的内容多。如生产管理、质量管理、物流管理、人事管理、财务管理等,环境管理是其中的一部分。 企业本身就有相应的组织机构、职责和资源,有活动、产品和过程的管理办法。这些为环境管理的实施提供有力的支撑和帮助。 环境管理体系(PDCA)管理模式 标准的宗旨 通过制定和实施一套环境管理国际标准来减少人类各项活动所造成的环境污染,节约资源,改善环境质量,促进可持续发展。 标准的先进性 作为国际上最先进的环境管理方法,代表了发达国家在环境管理上的成功经验和先进的环境管理理念。 标准强调“遵守法律法规、 污染预防和持续改进 ”的承诺 强调企业的经营需守法,在遵守环境法律法规的基础上,实现污染预防和持续改进 污染预防 采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 注:污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。 标准的先进性 标准要求 “ 污染预防、全过程控制和持续改进 ”,是可持续发展思想的具体体现。 可持续发展定义:“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。 表达了两个基本观点: 一是人类要发展,尤其是穷人要发展; 二是发展有限度,不能危及后代人的发展。 可持续发展的核心内容是:环境保护与经济发展的相互依赖; 传统生产方式和消费方式的转变。 循环经济模式、绿色消费 标准的先进性 标准从生命周期理论,倡导“从摇篮到坟墓”的全过程控制,用清洁生产的手段实现节能降耗、污染预防和持续改进 。 采用清洁生产 是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产的原则 资源化原则;减量化原则;无害化原则;再利用原则 清洁生产评价 清洁原料的评价 、清洁工艺评价 、设备配置评价 、清洁产品评价 、二次污染和积累污染评价 、清洁生产管理评价 清洁生产审核 清洁生产审核的运行可从9个方面(原材料、能源、工艺技术、设备、过程控制、管理、员工、产品、废物)展开工作 工作程序可以分解成8个阶段进行操作(策划和组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产
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