建筑垃圾管理办法.doc

（1）建筑垃圾处理--政府方法 黎明重工科技了解到，在国外，北美洲一年要生成大约1.15亿吨建筑垃圾，其中75％被回收利用，有许多建筑商甚至回收建筑垃圾的90％。而在国内，近年来，邯郸市利用建筑垃圾制砖，不仅解决建筑垃圾围城的顽疾，还为城市发展节约了大量土地和能源。邯郸市使用建筑垃圾制砖，每年可消纳拆迁类建筑垃圾约40余万吨，节约因放置垃圾而占用的土地160余亩；可节省取土24万立方米，节省耕地约180亩。两项合计，一年可节约土地340亩。建筑垃圾做成的免烧砖，每年还可节省标准煤1.5万吨。 因此，黎明重工科技认为，对于建筑垃圾，政府应该从减量化、资源化、无害化和循环经济角度出发，制定法律法规，把回收利用建筑垃圾写入开发商房地产开发、城中村改造、房屋拆迁的责任合同中；鼓励和支持企业加强建筑垃圾回收利用的技术研发投入；鼓励和支持拆迁企业对建筑垃圾进行现场科学处理、回收、利用建筑垃圾生产商品砖、板等新型建筑材料；鼓励建筑施工企业使用这些新型建筑材料。 （2）建筑垃圾源头管理 1 建筑垃圾减量应从源头抓起，源头减量应遵循如下要求： （1）通过提高设计和施工质量，保证建筑物耐久性，延长使用年限； （2）通过改进和采用先进施工工艺，减少建筑垃圾产量； （3）通过规定合理的拆迁拆除程度化制度，切实有效的提高建筑垃圾的分类利用程度，减少不必要的建筑垃圾的产生； (4)应优先考虑建筑垃圾的就地利用和回收。 2 建筑垃圾产生单位应预先向当地建筑垃圾主管部门申报建筑垃圾处置手续，主管部门应及时予以审核。并应符合如下要求： (1) 建筑垃圾产生单位自行安排处理场地的，应在申办处置手续时，提交受纳场地管理单位同意受纳的证明和该受纳场的受纳能力等资料； (2) 建筑垃圾需分批运输处理的，除申报总处理计划外，还应当在每批处理前申报相应处理计划； (3) 临时变更处理计划的，应当补报调整后的处理计划。 3 各地区建筑垃圾主管部门可根据实际情况规定适当的收集方式： (1)定时定点收集：运输单位按照当地主管部门规定的作业时间到指定的地点收集建筑垃圾； (2)依申请上门收集：运输单位根据建筑垃圾产生者的要求，在约定时间到约定地点收集建筑垃圾。 （3）建筑垃圾运输管理 建筑垃圾运输单位必须经当地建筑垃圾管理部门核准，并应满足如下要求： 1 运输车辆、船舶应有合法的行驶证，并通过年审； 2 运输单位应具有当地主管部门颁发的准运证或营运证； 3 具有建筑垃圾经营性运输服务资质。 建筑垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶，并到核准的地点处理处置建筑垃圾。具体要求如下： 1 建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段，以减少对交通的影响； 2 建筑垃圾运输车辆的运输路线，应由当地建筑垃圾主管部门会同交通管理部门规定； 3 运输单位将建筑垃圾倾倒在核准的处理地点后，应取得受纳场地管理单位签发的回执，交送当地建筑垃圾主管部门查验。 (4) 建筑垃圾处理处置管理 1 将建筑垃圾用于回填、堆山造景、围海造田等工程的单位，应向建筑垃圾管理部门提出申请，由管理部门审批和统一调度安排，同时应编制环境影响报告书(表)报当地环保部门审批。 2 建筑垃圾受纳场应按选址、建设、运行、关闭、封场、跟踪监测、场地再利用等程序进行管理，具体如下： （1）建筑垃圾受纳场的管理单位应配备人员实施现场管理，并如实填报《建筑垃圾处置日报表》； （2）建筑垃圾受纳场达到预定受纳量时，应提前一个月向管理部门申报停止受纳； （3）建筑垃圾受纳场封场工程应报请主管部门审核批准后方可实施。 3 建筑垃圾资源化再生产品应符合相应产品标准的要求，并经相应行业主管部门审核合格后方可进入市场。 4 建筑垃圾收集时严禁生活垃圾和有害垃圾混入。 (5) 建筑垃圾陆上运输原则 1 建筑垃圾运输车辆型式和载重量选择应遵循如下原则： （1） 工程渣土运输宜采用载重量大于8t的密封式货车； （2） 装修及拆迁垃圾运输宜采用载重量5～15 t的密封式货车； （3） 工程泥浆运输宜采用载重量大于8 t的密封罐车。 2 建筑垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置，开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。 （1） 厢盖与厢盖、厢盖与车厢侧栏板缝隙不应大于30 mm； （2） 厢盖与车厢前、后拦板缝隙不应大于50 mm； （3） 卸料门与车厢栏板、底板结合处缝隙不应大于10 mm。 3 建筑垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。 (1）车辆车窗、挡风玻璃、反光镜、车灯应明亮，无浮尘、无污迹； (2) 车辆车牌号应清晰、无明显污渍，距车牌15 m处应能清晰分辨车牌上的字迹； (3) 车厢厢体、厢盖外表面应光滑平整，无明显的凹陷和变形。车厢外部锈蚀或油漆剥落单块面积不得超过0.01 m2，总面积不得超过0.05 m2； 4 车辆底盘无大块泥沙