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云顶煤业
安全质量标准化管理办法
为深化质量标准化建设,夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制,根据国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)》(煤安监行管〔2013〕1号)的通知以及河南能源关于标准化建设的有关规定,结合云顶煤业实际,经研究,制定本办法。
一、指导思想
牢固树立“以人为本,安全发展”理念,积极推行“012345”安全管理模式建设,坚持科技引领、创新管理,重现场、重实效、重落实,全面落实安全管理“红线”、薄弱环节管控、岗位流程化作业的“三步走”战略,努力实现安全管理程序化,质量达标动态化,行为操作规范化的“三化”工作目标。按照 “朴素、实用、有效”的原则,强力推动质量标准化工作持续纵深发展,全面实现岗位达标、系统达标和动态达标,实现矿井整体安全管理水平和安全质量标准化水平进一步提高。
二、组织领导
为加强对质量标准化工作的领导,公司成立质量标准化工作领导小组。
组 长:总经理 党委书记
副组长:安全副总经理 党委副书记 生产副总经理 机电副总经理 总工程师 财务总监
成 员:公司业务系统副总师、机关科室负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安检科,办公室主任由安检科科长兼职。办公室具体负责公司质量标准化工作的规划、督察、考核。公司的质量标准化工作由总经理、党委书记总负责;具体工作由安全副总经理督办;安全管理专业由安全副总经理负责;采煤、掘进、调度专业由生产副总经理负责;机电、运输专业由机电副总经理负责;通风、地测防治水、应急救援专业由总工程师负责;职业卫生、地面设施专业由党委副书记负责。
安检科负责安全管理专业;生产科负责采煤、掘进专业;机电运输科负责机电、运输专业;通风科负责通风、职业卫生专业;地测科负责地测防治水专业;调度室负责调度、应急救援专业;后勤中心负责地面设施专业。
三、工作目标
1、保持一级安全质量标准化矿井标准。
2、各专业单项考核评分不低于90分。
3、完成集团公司下达的精品工程指标。
四、检查考核标准
各系统(专业)依据《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》、《安全质量标准化检查验收办法》的要求,做到严格标准,细化考核,落实责任,奖罚兑现。同时,为充分调动各基层单位的积极性,切实搞好安全质量标准化工作。
五、抓好过程管控,实现动态达标
以“双基”建设为载体,以过程管控为重点,把安全质量标准化贯彻到安全生产的全过程,有效改善工作场所的作业环境,为职工创造一个安全舒适的作业场所。
一要把好设计关。各类设计必须建立专业系统会审制度,严格执行审核、审批程序,确保设计方案安全可靠、技术先进、经济实用、符合规范要求,杜绝出现人为隐患工程,逐步完善工程质量追溯机制,加强过程管控。
二要把好规程、措施编制关。规程、措施编制必须安排有现场经验的工程技术人员参与编制,增强规程措施的可操作性,杜绝万能措施,避免措施和现场执行“两张皮”现象。
三要把好零星工程关。从“量化”入手,做到事事有规范设计,事事有精细化标准,事事有统一性标准。
四是把好工程质量验收关。加强对采掘修工作面的现场工程质量验收和班评估工作,规范验收标准,明确验收责任,强化责任追究,真正实现工程质量的动态达标。
五要把好过程管控关。强化对区队管理人员及班组长标准化意识的再培训,变静态检查为动态检查,变查结果为查过程。把工作质量、行为规范变成量化标准,与工程质量一样严格考核,努力提升各矿井的动态达标水平。
六、抓好薄弱环节管控,实现处处达标
各业务科室要针对制约质量标准化发展的薄弱环节,如巷道失修、管线吊挂不整齐、粉尘超标、职业卫生和地面设施专业达标弱化等问题,完善规范标准,督促落实整改,实现全面达标。
——巷修工程。加强巷修标准化管理,提高巷修工程质量,做到“一劳永逸、避免折腾”。
——机电运输方面。坚持按标准要求规范电缆吊挂,避免一钩多挂、交叉吊挂现象;加强斜坡运输管理,确保“一坡三档”等安全设施齐全可靠;提高采掘头面辅助运输质量,杜绝使用简易道岔。
——降尘方面。注重从源头抓起,推广先进的防、降尘技术,努力实现工作现场粉尘浓度达标。
——降噪方面。坚持使用大功率局扇装备升级换代后的高效消音器,加强动态维护管理,持续降低局扇噪音,彻底改变局扇附近的安全生产环境,有效防止职业危害和工伤事故的发生。
——职业卫生。要健全管理机构,完善管理制度,配备相应资质人员,落实有关经费,确保逐步提高达标水平。
——地面设施。要加强领导,明确责任,细化分工,加强对地面设施专业的检查和考核力度,实现同步达标。
七、推行岗位流程化管理,实现人人达标
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