第4章招标文件的编制祥解.ppt

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第4章招标文件的编制祥解.ppt

问题: 业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。 分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否在效?说明理由。 F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理? 该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少?说明理由。 案例二: 【背景】某建设单位经相关主管部门批准,组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下: (1)成立该工程招标领导机构; (2)委托招标代理机构代理招标; (3)发出投标邀请书; (4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标者; (5)向所有获得投标资格的投标者发售招标文件; (6)召开投标预备会; (7)招标文件的澄清与修改; (8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法; (9)召开开标会议,审查投标书; (10)组织评标; (11)与合格的投标者进行质疑澄清; (12)决定中标单位; (13)发出中标通知书; (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。 问题 1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。 2.该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况: (1)其中一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理; (2)其中一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理; (3)开标人发现剩余的五家投标人中,有一家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。 以上处理是否正确,并说明原因。 3.建设单位从建设项目投资控制角度考虑,倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点? 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 第四章 招标文件的编制 招标投标过程中涉及的文件有三大块:招标文件、投标文件、合同文件。 招标文件是招标人单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示,是招标人确定、修改和解释有关招标事项的各种书面表达形式的统称。 招标文件是投标、评标的依据,是合同的基础部分,也是政府监管的主要对象。 招标文件的编制是招标工作的重要内容之一, 好坏直接关系到项目招投标的成与败。 第一节 编制招标文件的原则 一、合法性原则 具有法律效力,条款内容及订立的程序必须符合国家有关的法律法规 二、明确性原则 招标文件所述内容必须具体明确,全面系统,各文件之间不能有相互矛盾。 三、指导性原则 是投标、评标的指导性文件 四、公平性原则 对每一个投标人的公平;招投标双方的公平。 第二节 招标文件的内容 一、组成 *招标邀请书(公告)、投标人须知、一般合同条件、具体合同条件、技术规格、工程量清单、补充资料表 投标格式、投标保证金格式 合同格式、履约保证金格式 图纸 标准文本 (1)招标公告(或投标邀请书); (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 二、招标公告 实质分资审和招标 标准文本和实例 内容:招标人名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间及获得招标文件的办法等项。 三、投标人须知 分总则(绪论)、招标文件、投标文件、投标、开标、评标、授予合同、重新招标、监督和其他十部分 (一)总则 1.工程说明:名称、地点、性质、面积、工期等。 2.资金来源: 3.资质要求与合格条件: 预审:合格者,预审要求应在资审文件中说明; 无预审:不应提过多要求,一些基本条件在公告中说明,例如资质、范围。 4.投标费用:无论中标与否,费用自理。 (二)招标文件 1.组成: 2.澄清 国际,截止期满30天前书面提出,且书面答复每一购件人。 3.修改 截止期前,可以酌情延长准备期。 第23条,截止期前15天 (三)投标文件 1.语言 2.组成 (1)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)联合体协议书; (4)投标保证金; (5)已标价工程量清单; (6)施工组织设计; (7)

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