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农垦园区经济发展战略 ——以广西农垦新兴产业园区开发建设经验为例 毛相武 (广西农垦柳州新兴开发建设有限公司，广西柳州545112) 摘要：充分利用国有农林场土地资源推进广西工业化与城镇化进程，是新时期广西壮族自治区党委政府赋予 广西农垦系统的光荣使命。文章总结了新兴产业园区近年开发建设所取得的成绩与经验，分析了存在的问题 与困难，提出了解决的对策和建议，为我国农垦系统与地方政府合作开发工业园区提供了借鉴。 关键词：广西农垦；园区开发；新兴工业园；土地规划；农垦园区管理 中图分类号：F045 文献标识码：A 文章编号：1009—2374(2012)14-0005-05 在广西农垦工委、农垦局、集团公司正确领导 资为20．016亿元、2L678亿元、25。0235亿元，年 下。在新兴农场党委带领和农场职工干部紧密配 平均增长10．39％。 合下，在各级政府、职能部门大力支持下，柳州 1．4招商引资到位资金不断刷新 新兴产业园区投资开发主体新兴开发建设公司以 园区2009～2011年完成招商引资到位资金为 “项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务 年”和建党90周年、建垦60周年为契机，以解放长11．9％。三年开工项目共57个，竣工投产项目共 思想促进园区科学发展，用赶超跨越行动来创先争 38个。其中，年产值10亿元以上的中国重汽集团柳州 优，圆满完成了每年的各项目标任务，实现了园区 运力公司已成功投产，总投资约16．5亿元的柳工集团 “十一五”发展规划的目标任务和“十二五”发展 与世界500强企业合作项目——“柳工一康明斯合资 规划的良好开局。 生产发动机项目”将于2013年第一季度竣工投产。 以上各项指标均超额完成了区局每年下达的目 1 园区各项工作取得新突破 标任务，新兴开发建设公司也因此从2007年开始连 1．1经营总收入逐年提离 续五年获评广西农垦“招商引资先进单位”或“固 园区2009～2011年分别完成全社会经营总收入 定资产投资和招商引资工作一等奖”；2009～2010 为76．69亿元、98，85亿元、120。463亿元，年平均 年连续两年获评为广西农垦“度企业管理进步单 增长2i．45％。 位”；2010～2011年先后被评为广西农垦“学习实 1．2地区生产总值逐年增长 践科学发展观十佳案例单位”、“创先争优活动示 园区2009～2011年分别完成地区生产总值为 范点”、新兴农场党委“先进党支部”等。 30．47亿元、38．20亿元、45．99亿元，年平均增长 21．82％。 2主要的做法与经验 1．3全社会固定资产投资不断加强 2．1绘制蓝图，规划先行 园区2009～2011年分别完成全社会固定资产投2007年农垦集团公司委托新加坡裕廊国际公 201205O中阖岛嘶j^#‘—k5 万方数据 司为新兴园区编制了一个概念规划，但这个规划与 入2010年自治区重大统筹推进项目湘桂铁路扩能改 地方政府的规划尚未对接，按有关规定应当与地方 造搬迁企业回建项目用地733．732亩已上报国土资 规划对接并获批准后才能够实施。所以，我们及时