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从财政理念的沿革看理性财政的回归 辛波1，沙淑春2 (1．中国煤炭经济学院经济系山东烟台264005；2．烟台市人民政府办公室山东烟台264003) [摘要】通过对西方和我国政府所奉行的财政政策理念沿革的回顾，以及对我国目前存在的财政风险隐忧的 分析，认为我国目前所实施的积极财政政策不可持久，未来长期的财政政策理念必须向理性财政回归。 [关键词]积极财政政策；财政政策理念；经济过剩 [中图分类号]F812．0[文献标识码】A [文章编号】1006—6160(2003)01—0027—06 EvolutionofFinancialandRevivalofRationalFinance Policy XIN1301，SHAShu．chuna CoalEconomic Peo— Economics，ChinaCollege，Yantai264005，China；2．Yantai (1．Dept．of Government 264000，China) pie’S Office，Yantai articlereviewstheevolutionoffinancial thathavebeen ourcoun- Abstract：The policies adoptedby andcountriesinthewest。Itthen thehiddenhazardsforour financiaI try analyzes present policy． Inthelast the thattheactivefinancialthatour is at placeessaysuggests policy countryfollowing thefinancialideamust cannotbesustained，andthat towardsratl‘onalfinance present policy regress inthefuture． words：activefinancial of Key policy；financialpolicyidea；surpluseconomy 自20世纪90年代中后期以来，我国的市场财政政策理念?本文将从对西方和我国政府所奉 态势由以前的有效供给不足转变为有效需求不 行的财政政策理念沿革的回顾出发，对上述问题 足，即从“经济短缺”过渡到了“经济过剩”。为此， 加以探讨。 作为市场需求管理重要手段之一的财政政策如何 一、西方财政政策理念沿革的回顾 发挥其应有的作用，自然就成为经济界非常关注 的问题。从我国目前的情况来看，中央政府连续 从“经济短缺”到“经济过剩”，可以说是生产 采取积极的财政政策来拉动国内需求，这一反周 力水平提高、市场经济发展的必然结果，西方发达 期措施虽然取得了一定的成效，并赢得了一片赞 国家都有几乎相似的经历。与此相应，作为国家 许声，但持续增加的财政赤字与规模越来越大的 干预经济的重要手段之一的财政政策，其理念也 国债，也加重了人们的隐忧。人们不禁要问：如果 表现出几乎相同的沿革轨迹，对这一沿革轨迹做 “经济过剩