明朝内阁解读.pptVIP

四 专制时代晚期的政治形态 PL 课程标准：了解明朝内阁、清朝军机处设置的事实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 教学重点：明朝废除丞相制度与设立内阁；清朝设立军机处。 教学难点：明清时期中枢权力机构的变化如何体现专制皇权的不断加强；君主专制制度的加强对中国社会产生的影响。 内阁制度的形成 今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯人凌迟，全家处死 ！” ——《明会典》卷二《皇明祖训》 明太祖 朱元璋 材料反映明太祖对中央行政部门作了怎样的改革 一、废丞相、权分六部 1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省……这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。　 ——《明太祖实录》 自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。 ——《明会典》卷二《皇明祖训》 朱元璋为什么要罢丞相 ？ 相权过大，威胁皇权 胡惟庸骄恣擅权 丞相易导致权臣乱政 （1）原因： （根本原因） （直接原因） （历史原因） “中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 （2）后果： ①皇帝集皇权和相权于一身，君 主专制进一步加强； ②皇帝政务繁多，身心疲惫。影响办事效率 “内阁”应运而生！ 材料二： 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好。 材料一： 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。 二、设立内阁制 明成祖 朱棣 （1）原因：朱元璋废丞相导致政务集中于皇帝一身的弊端。 （2）设立：明成祖 朱棣 设立内阁。起初以官位较低的官员入文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 过程： 明太祖：殿阁大学士（侍从顾问） ——奠定基础 明成祖：文渊阁大学士（参与机务） ——正式确立 明宣宗：内阁大学士（票拟权） ——发展 明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权） ——全盛 “十五年，仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士，以辅导太子，秩皆正五品……大学士特侍左右，备顾问而已。建文中，改大学士为学士。” —— 《明史·职官一》 材料一： 皇帝……命那些大学士在每一个奏章或案件上，签注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议，甚至皇帝颁发命令的草稿，都一并拟好呈上。——当时术语称为“票拟”和“条旨”。皇帝即根据这些签注，加以批示，叫“朱批”，也称“批红”，成为正式谕旨下发……　 内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人，此人即世人所称的“首相”——首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟”一一签注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，没有法定地位。 ——柏杨《中国人史纲》 内阁权力的有无及大小，内阁实际地位的高低，也主要表现在所拟“票拟”被采纳的程度上。万历前期，张居正所拟的“票拟”，差不多都转化为“批朱”的蓝本，阁权之重、阁职之隆，自不待言。明中叶以后，皇帝多深居后宫，荒嬉