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《劳动合同法解答200问》.pdf
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劳动合同法解答200 问
1、对于企业和劳动者双方来说,《劳动合同法》更侧重保护谁的权益呢?
《劳动合同法》是应该向劳动者倾斜,还是应该对劳动者和用人单位双方的权益并重平等保
护,一直是充斥于立法整个过程的问题。最终,《劳动合同法》与《劳动法》相比,在“保护
劳动者的合法权益” 的地位表述顺序上稍有改变。
《劳动法》第1 条为:“为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会
主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,根据宪法,制定本法。”
《劳动合同法》第1 条规定:“为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和
义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,制定本法。”
由此可见,《劳动合同法》在明确劳动者和用人单位双方的权利义务并重规范基础上,又特
别提出了对劳动者的合法权益予以保护。可以说,相对于《劳动法》来说,《劳动合同法》
作了“有限度的让步” 。
2 、《劳动合同法》的适用范围是什么?
《劳动合同法》第2 条规定了该法的适用范围:即与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变
更、解除或者终止劳动合同的用人单位包括以下4 种类型:
(1)中国境内的企业;(2 )个体经济组织;(3 )民办非企业单位;(4 )与劳动者建立劳动
关系的国家机关、事业单位、社会团体。
而《劳动法》的适用范围仅包括3 种类型:1、中国境内的企业;2 、个体经济组织;3、与
劳动者建立劳动关系的国家机关、事业组织、社会团体。
可见,在用人单位的适用范围上,《劳动合同法》比《劳动法》多了一个“ 民办非企业单位”,
显然又比《劳动法》前进了一步。
因此,不管是国家机关还是事业单位,不管是以营利为目的的企业、个体经济组织,还是以
非营利为目的的社会团体、民办非企业单位,只要与劳动者建立了劳动关系,就应当签定劳
动合同。而只要签定劳动合同,都要依照《劳动合同法》执行。
3、什么是“ 民办非企业单位” ?
所谓“ 民办非企业单位”,根据国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定,它
是指企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事
非营利性社会服务活动的社会组织。在我国现行体制下,民办非企业单位和社会团体、基金
会一样,其实质均为民间组织的一种形式。
因此,《劳动合同法》实施以后,作为民间组织的民办非企业单位与其聘用的员工建立劳动
关系后,必须依照《劳动合同法》的规定签订劳动合同。
4 、事业单位在编制外招用劳动者,必须签劳动合同吗?
现实生活中,一些事业单位在编制外招用劳动者,经常不与招用的劳动者订立劳动合同或者
聘用合同。因此,这些劳动者往往既不能享受国家有关人事管理政策规定的权利,也很难依
据《劳动法》维护自身权益。
《劳动合同法》第2 条第2 款规定:国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的
劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。
也就是说,今后,只要上述单位与劳动者建立了劳动关系,就得依照本法签订劳动合同。
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5、用人单位订立哪些规章制度必须要与职工协商?
根据《劳动合同法》第4 条规定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、
休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳
动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方
案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,
通过协商予以修改完善。
通过以上条款可以看出,该法特别规定了职工或者工会对用人单位规章制度提出异议的权
利。较之《劳动法》的规定相比,不仅进一步明确和扩大了规章制度的范围,而且对规章制
度的制定、修改、实施都作出了明确的规定。
6、劳动者到新单位后,什么时候开始签劳动合同?
《劳动合同法》第7 条规定:“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位
应当建立职工名册备查。”第10 条规定:“建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。”
根据《劳动法》的规定,劳动关系的建立以订
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