苏州概念规划总报告.docVIP

風流蘇州，冠映古今 蘇 州 市 城 市 發 展 戰 略 研 究 Development Strategies of Suzhou City 南 京 大 學 2002年10月 课题名称： 苏州市城市发展战略研究 委 托 方： 苏州市规划局 承 担 方： 南京大学地理学院 课题总顾问：崔功豪 教授、博导 课题负责人：张京祥 博士 王红扬 博士 前 言 东南形胜，烟柳画桥，姑苏自古繁华；三吴都会，风帘翠幕，风流冠映古今。苏州，一座古往今来魂牵梦萦的“人间天堂”，代表了人们对美好生活的极至向往。苏州的历史，是一卷绵绵文化和悠悠柔情相伴的文化史，也是一部经济繁盛、社会安容的发展史；今天的苏州，已经以新的姿态积极参与了全球与区域经济竞争之中。尤以外向型经济的发展而誉冠华夏、独领风骚。苏州正在以她古今交融的文化魅力和高人一筹的环境营建而广获认同，快速发展。 然而，作为一项涉及苏州城市长远发展的战略研究，我们领会全部工作是对苏州城市及其发展的系统再认识。更需要的是在既有成绩基础上的冷静反思。全球化时代瞬息万变的发展格局，使得苏州的发展环境正在或已经发生了巨大的变化；而同时也无可否认，苏州自身的发展系统也存在着一些重大的问题。苏州能否长期延续既有的发展模式，或者在这种巨大的延续惯性中，如何未雨绸缪而建树更加主动的理念和采取更加高明的举措？如何在这个系统的转变中，积极整合经济、社会、空间与环境的资源及发展轨迹，使它们得到最大的耦合和效应延伸？我们认为，这是本次我们研究工作的主旨所在，也是必须引起苏州市领导重视的核心问题。 作为一个战略研究，本报告旨在抓住影响苏州城市未来发展的最关键问题（提升城市核心竞争力、整合都市区空间结构等），并给予恰当的解释和解决。本研究报告将以苏州城市发展的一系列研究为基础，根据其现实问题、发展的机遇确定未来苏州城市发展的战略目标、方向、理念和策略。 南京大学课题组 2002年10月 苏州市城市发展战略研究总报告 目 录 前言 第一篇 卓尔不群：古代文化与现代文明交相辉映的名城 一、享誉国际的历史名城 二、蜚声海外的投资热土 三、沧海巨变的骄人业绩 四、综合发展的先导楷模 第二篇 未雨绸缪：区域巨变中的苏州如何确保持续领先 一、风云多变的世界经济格局 二、群雄争锋的国内经济板块 三、激烈重组中的长三角区域 四、有限行政级别的负面制约 五、路径依赖产生的先发劣势 六、高速城市化地区的新矛盾 七、日益紧缺的土地空间制约 第三篇 建树理想：寻求全新发展环境中的苏州战略定位 一、现代城市竞争的核心主题 二、遴选苏州的战略竞争资源 三、苏州发展定位的深入阐释 四、构建苏州发展的战略目标 第四篇 价值升华：构筑未来区域与城市竞争的最高境界 一、以人为本：城市竞争力的核心依托 二、文化的灵动 三、生态的复归 第五篇 突破囿围：激烈竞争中彰显苏州产业的特质优势 一、现代服务业：现代城市竞争的中心内容 二、上海的存在：苏州仍有巨大的发展际遇 三、机遇与条件：苏州现代服务业的新思考 四、平滑与粘性：为先进制造业塑造更优的环境 五、拿来与培植：基于竞争力提高的本土化战略 六、都市型农业：苏州未来不可忽略的增长点 第六篇 弹性应变：构筑切应苏州都市区发展的基本框架 一、市域空间总体组织格局 二、都市区空间范围与容量 三、空间组织的理念与目标 四、都市区空间结构的比选 五、都市区空间发展的取向 六、都市区空间的基本构造 七、都市区空间的开发管制 第七篇 系统整合：都市区空间发展重大要素的应对策略 一、综合交通体系及其策略 二、文化名城的保护与利用 三、市域与都市区景观形象 四、重大空间要素规划建议 第八篇 百径归一：基于城市竞争力提高的系统制度创新 一、促进提升城市竞争力的城市经营 二、探索政府有为与无为的最佳契合 三、实施更高层面的招商引资新举措 四、促进企业家精神及其环境的生成 五、寻求苏州可持续发展的系统整合 六、提升行政地位占据更强竞争能级 七、确立区域合作的理念与管治体系 苏州城市发展战略研究的总体思路 三吴都会，繁华姑苏 第一篇 卓尔不群：古代文化与现代文明交相辉映的名城 一、享誉国际的历史名城 “三生花草梦苏州”。苏州，一座有着2500多年历史的文化名城，以其独特的吴文化底蕴、丰厚的历史传承、典雅的园林艺术、别具一格的水乡风光，古往今来一直是享誉国际的历史名城、文化古地、浪漫之都。 早在唐大历年间苏州即成为名扬天下的“东南雄州”。历史上苏州的盛名不仅在于其“税赋甲江南”、“拱京师以直隶，据江浙之上游”的高度繁荣经济局面，更在于其魅力独具、风韵独显的古城格局：“水道脉分棹鳞次，里闾棋布城册方。人间烟色无隙罅，十里一片青茫茫”。苏州古城双棋盘的整体形态，寺庙、古塔