《传统块状经济向现代产业集群转型升级的路径研究_姚世海》.pdf

经 济 研 究 《中共太原市委党校学报》2010 年第6 期 传统块状经济向 现代产业集群转型升级的路径研究 姚世海 吴 坚 （中共仙居县委党校，浙江仙居 317300） 摘 要：全球金融危机让欠发达地区比任何时候都更清醒地意识到块状经济的缺陷和不足， 亟需向现代产业集群转型升级。具体包括以下六条路径：培育龙头，优化结构，推进产业组织转 型升级；科技兴企，加强研发，推进产业技术转型升级；拓展市场，创新理念，推进营销方式转 型升级；深化改革，提升素质，推进经营管理转型升级；经营园区，筑巢引凤，推进产业平台转 型升级；转变职能，创新机制，推进政府服务转型升级。 关键词：欠发达地区；传统块状经济；现代产业集群；转型升级 中图分类号：F120.3 文献标识码：A 文章编号：1008 - 8431 （2010）06 - 0042 - 05 党的十七大报告指出： “加快转变经济发展方 方式整合中小企业，解决产业低、小、散问题，增 式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全 强产业核心竞争力；确保政府相关部门在人才、资 局紧迫而重大的战略任务”。突破低端化锁定倾向， 金、土地、房屋租赁、水电供应等资源配置方面向 实现块状经济向现代产业集群转型升级，是推动产 龙头企业倾斜。力争通过重点培育，使龙头企业在 业转型升级的当务之急，是再创开放新优势的现实 产品研发、技术创新、市场开拓和经营管理上尽快 之需，是提高产业竞争力的关键之举，也是欠发达 达到国内外先进水平。 地区工业转型升级的重中之重。探究其现实可行路 （二）改造提升中游企业 径，主要包括以下几条： 重视发挥中小企业的产业集群基础作用，加快 实施中小企业成长计划，为中小企业提供创业辅导、 一、培育龙头，优化结构，着力推进产业组织 融资担保、技术开发、信息咨询、人才培训等优质 转型升级 服务。每年确定20—30 家成长性好、创新欲望强、 （一）扶持培育龙头企业 经营者素质高、有特色优势的中小企业列为重点培 实施 “扶优扶强”工程，选择3—5 家成长性 育的成长型中小企业，设立优秀成长型中小企业奖， 好、创新能力强、行业带动作用大、拥有自主知识 对其实行一对一重点帮扶，推动中小企业向专业化 产权的重点骨干企业列为优秀企业进行培育，帮助 生产、精益化管理、 自主化创新、集约化经营、信 其制订实施五年发展规划，鼓励其加强研发，强化 息化带动、品牌化运作方向发展。加大行业优化整 管理，制定标准，培育品牌，充分发挥其产品辐射、 合力度，注重产业配套分工协作，引导中小企业加 技术示范、信息扩散和营销网络等方面的核心带动 入骨干龙头企业的产业链和销售网络，形成错位发 作用。开展 “一企一策”对口帮扶，支持龙头企业 展、差异化竞争、产品板块分明的集约发展格局， 通过联合、并购重组和运用品牌经营、虚拟经营等 在产业集群内部构筑大、中、小企业兼备的金字塔 〔收稿日期〕2010-11-02 〔作者简介〕姚世海（1963-），男，中共仙居县委党校常务副校长；吴 坚（1970-），男，中共仙居县委党校教学科长、教研室主任、高级讲师。 · · 42 《中共太原市委党校学报》2010 年第6 期 状的分工协作体系。 内全体企业共享。 （三）限制淘汰落后产能 （二）加强企业科技创新 严格贯彻执行国家产业政策，综合运用法律、