全球环境基金小额赠款计划中国项目项目书征集指南.PDF

全球环境基金小额赠款计划中国项目 项目书征集指南 全球环境基金小额赠款计划中国项目国家指导委员会 年 月 2014 6 目录 一、背景及目的1 二、赠款规模和类型2 三、资格标准3 四、项目建议书8 五、提交和评审9 六、其他说明15 七、附件16 附件1：社区保护地（ICCA ）注册指南18 附件2：GEF SGP 生物多样性产品开发指南41 附件3: 项目建议书表格48 附件4：全球环境基金小额赠款项目第5 执行阶段项目层面指标设定的指南67 附件5：项目进展报告70 附件6：资金使用阶段性报告73 附件7：项目最终报告74 附件8：资金使用的最终报告76 附件9：非现金配套计算方法77 附件10：监督及评估记录表80 附件11：本期支出的财务报告81 附件12：项目预算表格（模板）82 附件13：配套资金承诺函（模板）83 一、背景及目的 全球环境基金（GEF ）是关于生物多样性、气候变化、持久性有机污染物和土 地荒漠化的国际公约的资金机制。作为一个独立的金融组织，GEF 向发展中国家和 经济转型国家提供资金，支持他们在生物多样性、气候变化、国际水域、土地退 化，臭氧层和持久性有机污染物领域开展的项目。这些项目有益于全球环境，联系 当地、国家和全球环境挑战，并提升可持续生计。自 1991 年启动以来，GEF 已通过 2700 多个项目，向165 多个发展中国家和经济转型国家提供了95 亿美元的赠款。 作为全球环境基金资助项目的组成部分之一，小额赠款计划成立于 1992 年，由 联合国开发计划署(UNDP)和联合国项目事务厅(UNOPS)负责执行。小额赠款计划是 一项国家主导的项目，国家计划由一个成员主要来自非政府组织的国家指导委员会 领导，采用分散式和灵活的方式实施项目。这个计划提供资金和技术，支持发展中 国家保护和恢复自然环境的项目活动，同时提高人民福祉和生活水平。它为非政府 组织和社区组织提供赠款，用于直接支持非政府组织和社区组织在保护环境和促进 当地可持续发展中所起的重要作用。 小额赠款计划的重点工作领域： （1） 生物多样性 （2 ） 减缓气候变化 （3 ） 国际水域 （4 ） 土地退化 （5 ） 化学品（持久性有机污染物，汞和其他重金属） 小额赠款计划的主要目的是：  开发社区层面的战略和实施技术，并随着时间的推移和项目的可复制性来减少全 球环境的压力； 1  收集社区层面的经验教训，在区域和全球范围内的社区组织、非政府组织、成员 国政府、开发援助机构、全球环境基金和其他组织中共享成功的社区战略和创新 方法；  建立利益相关者的伙伴关系和网络，支持和加强社区、非政府组织和国家在应对 全球环境问题和促进可持续发展方面的能力；  确保社区和其他利益相关者对保护与可持续发展战略及全球环境项目的理解和实 践。 二、赠款规模和类型 全球环境基金小额赠款计划中国项目开始于 2009 年 7 月，现阶段为全球环境 基金小额赠款计划第五执行阶段(Operational phase) （2011 －2014 ），总体赠款规模 为2,200,000 美元。 赠款分为项目全款,项目准备金和战略性项目三种类型： (1) 完整的项目建议书可申请项目全款，单个项目可根据项目设计的实际需要申请 1——5 万美元不等的赠款，但最大限额不超过 5 万美元。一个申请机构在小额 赠款计划的同一个执行阶段（Operational phase,通常为 3 年，例如 OP3,OP4, OP5 ）获得的赠款不能超过5 万美元。 (2) 对于有潜力发展成全款项目，但项目建议书需要进一步完善的项目申请机构， 小额赠款计划可以提供 1000——5000 美元不等的项目准备金，用于支持修改 项目建议书的必要活动。由于项目准备金是为了形成合格的项目建议书而设，