对节能减排成果转化问题的系统分析.docVIP

对节能减排成果转化问题的系统分析 节能减排成果的推广应用是科学技术向生产力转化的一个关键环节。本文试图应用技术转移系统模型，对节能减排成果转化为生产力中的问题、阻力和障碍加以系统分析，以期提供一种认识问题的方法。 一、节能减排成果转化系统节能减排成果转化问题涉及到技术、生产、流通、应用等一系列相互联系，错综复杂的科学技术问题、生产问题和社会问题。对这些问题只有采用系统分析方法加以研究，才能提出科学的解决办法。所以要用系统科学的理论和方法对这一问题进行系统分析。一般系统理论认为，系统是由要素组成的具有一定层次和结构并与环境发生关系的整体。系统理论重视事物即系统的发展变化和系统内部各子系统间的相互关系，注重系统整体性功能，同时，也注意系统的精确度，进行定性研究和定量管理。据此，我们认为节能减排成果转化系统是将某种成果从一个地点或领域传递到其它地点或领域的传输系统。它是由节能减排成果源，中介通道，成果接受者等子系统组成的。具有一定层次，结构和功能，并与客观环境子系统发生关系的整体。可以用如下模型表示。  成果转化是一种动态过程，作为一种运动，必然受到力的作用，有其动力，也会遇到障碍，受到阻力，其运动状态就是合力作用的结果。因而要进行相关作用力的分解和综合，增加运力，减少和消除阻力，引导和调控运动的方向、速度，以加速成果转化过程。 二、成果源 节能减排成果源，是能够产生或提供成果接受者所需要的节能减排产品、技术和方法的地方、单位或人员。进行成果转化工作，首先要对成果源加以研究，即研究它们的内容、类型、特点、地位和作用，分析在这些方面有可能产生和存在的问题和障碍。从广义上说，技术是指人类活动中为有效地达到目的而采用的一切手段，或者是指所有有用知识、能力和物质手段等要素构成的系统作用于对象的过程。因而技术不仅存在于生产领域，而且在人类活动的各个领域都广泛存在。由此可见，不仅在生产领域要进行技术转移，而且在非生产领域及其它众多领域内也都需要进行技术转移。当前，对于广义上的技术，对非生产性技术和软科学技术如管理技术、公用技术、教育技术、医疗技术等方面节能减排成果应用和推广重视不足，在考查成果源时首先就应具备这种广义的技术观点。 在对技术的广义认识的基础上，可以对成果源的内容进行分类研究，存在各种分类方法。例如，人们常谈及的技术转移有国外向国内、国内向国外、中央向地方、先进地区向落后地区、军工技术向民用技术、企业和企业、部门和部门之间的技术转移等等。这里即有双方技术水平相差悬殊，从而可以提供先进技术，进行直流型技术转移的成果源，又有双方技术水平大体相近，但为避免重复研究可进行互相补充型的技术转移的成果源。这当中，存在的问题是对引进国外技术的国内再转移重视不足，对国内已有的先进成果的转移重视不足。互补型的技术转移，也是我国成果转移工作中的一个薄弱环节。加强在同类水平单位之间的互补型科技成果交流，可以提高工作效率，减少重复研究造成的浪费。 按技术的规模分，有大型、中型和小型技术。长期以来，存在着片面追求大型复杂技术。而忽视简单技术和小型技术的倾向。我们不仅要重视大型技术转移，而且也不应该忽视各种小技术的转移，许多小技术社会效益和经济效益并不小。事实上，脱离实际盲目追求高、精、尖的复杂技术，会在工作中造成巨大的浪费，而我们许多企业的质量和效益问题正是由于简单技术不过关而造成的。此外，还可以分为高技术、新技术、传统工业技术，先进技术和适用技术，成熟技术和风险技术。新技术不一定是高技术，适用技术不一定是先进技术。要注意研究高、新技术成果转化的特点，切忌搞大而全，小而全，而要实现产业化。注意研究风险技术转移机制问题，注意高新技术向传统工业和其它行业的转移。此外，在注意先进技术成果转化的同时，要注意适用技术成果的转移。 成果可以表现为机器设备、物质等硬件形式，也可以表现为信息软件的形式。如科技文献专利、情报等等，还可以是技术的活载体，人的形式，科技人员和科研单位，这是在对成果源的研究中需要加以专题研究的内容。总之，成果源的内容和形式是丰富多样的。而且技术成果源的特点是具有共享性、时间性、地区性、层次性、开发性、无限性，这些也是在成果转化中不可忽视而又容易被忽视的。例如，从共享性看，许多引进项目是可以独家或几家引进后消化、吸收、改进，成为技术源。然后进行引进国外技术的国内再转移工作，使国内多家受益共用其成果，以避免大量的重复引进。 三、成果接受者 成果接受者是指接受和应用成果源成果的地区、部门、单位和人员。接受者在成果转化系统中的地位和作用十分重要，它是成果转移活动赖以存在的前提。无技术源就谈不上进行成果转化；无接受者，也无所谓成果转移，二者是缺一不可的。接受者要接受