1126令狐克亮 论文最后定稿.docVIP

　　　　　　 本科毕业论文 题 目: 南明区龙洞堡农村医保问题调查分析 院 系： 贵阳学院经济管理与科学系 专 业： 电 子 商 务 姓 名： 令 狐 克 亮 学 号： 081209401071 指导教师： 魏 明 禄 教师职称： 副 教 授 填写日期： 2012年4月 10日 摘 要 对于贵阳这个高消费低收入城市的农村地区龙洞堡社区，农民对于疾病风险的抵抗能力实在有待考核。新型农村合作医疗制度作为保障村民身体健康，促进农村医疗卫生条件改善的重要制度，其对于缓解部分农民因病致贫，缩小贫富差距，提高农民劳动生产水平以及对和谐社会的构建具有及其重要的意义。本文通过问卷调查龙洞堡地区新型农村合作医疗制度的实施具体情况。从政策宣传和引导工作不够深入，审核流程和报销渠道有待简化，医疗机构管理欠规范，监管制度欠缺四个方面提出龙洞堡社区实施新农合制度出现的主要问题，并对原因进行分析。提出完善龙洞堡社区新农合制度的对策与建议。 【关键词】：新农合；政策宣传；审核报销；服务管理；监管制度 目 录 摘要 1. 绪论……………………………………………………………………………………………1 1.1调查背景……………………………………………………………………………………1 1.2调查意义……………………………………………………………………………………1 1.3调查研究方法………………………………………………………………………………1 2．调查内容………………………………………………………………………………………2 3．调查结果分析…………………………………………………………………………………3 3.1政策宣传和引导工作不够深入……………………………………………………………4 3.2审核流程和报销渠道有待简化……………………………………………………………4 3.3医疗服务机构管理欠规范…………………………………………………………………4 3.4监管制度欠缺………………………………………………………………………………5 4．建议……………………………………………………………………………………………5 4.1继续加大宣传和教育工作…………………………………………………………………7 4.2精简审核和报销流程………………………………………………………………………7 4.3增强医疗机构管理…………………………………………………………………………8 4.4完善监管制度………………………………………………………………………………8 参考文献……………………………………………………………………………………………9 致谢…………………………………………………………………………………………………11 附表…………………………………………………………………………………………………12  1. 绪论 1.1 调查背景 20世纪80年代以后，中国农村经济体制和社会状况发生了显著变化，而农村卫生的改革和发展么有能够适应农村经济社会发展水平和农民群众的需求变化，农村卫生事业受到了很大的影响，特别是农村合作医疗，失去了农村集体经济的支持，出现大面积的滑坡，从20世纪70年代覆盖全市90%的行政村锐减到只有5%左右，使绝大多数农民处于自费医疗状态，农村因病致贫，因病返贫现象突出。当时，全国也如此，针对农村卫生的这一突出问题，结合中国社会主义初级阶段的国情，在总结以往经验教训的基础上，2002年10月，中共中央、国务院作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度。这是中国政府着眼于全面建设小康社会目标，统筹城乡经济社会协调发展，切实解决“三农”问题，提高农民健康水平所做的重大举措。从2003年开始，新型农村合作医疗在全国开始试点，2007年进入全面推进阶段。短短五年时间，新型农村合作医疗制度从无到有，制度框架基本形成，运行机制逐步完善，成为农村居民的基本医疗保障形式，成为农村卫生改革与发展的突破口，收到广大农民群众的欢迎。到2007年低，这一制度已覆盖了86%的地方。近年来新型农村合作医疗制度的实施明显减轻了农民的医疗负担，农民因病致贫、因病返贫的情况大大缓解，在保障农民健康方面发挥越来越重要的作用。 但是，新农合的实施在