商贸服务业第十一个五年专项规划.docVIP

广州市越秀区商贸服务业 第十一个五年专项规划 越秀区经贸局“十一五”规划编制工作小组 二六年月 1 一、发展环境 2 （一）优势 2 （二）劣势 7 （三）机遇 8 （四）挑战 11 二、发展思路 13 （一）指导思想 13 （二）发展战略 13 （三）主要目标 15 （四）发展重点 15 三、发展布局 17 （一）总体布局 17 （二）空间布局 17 四、保障措施 32 （一）统一认识，坚持规划先行 32 （二）转变政府职能，打造亲商政府 32 （三）提升区域硬件，优化营商环境 34 （四）引入中介服务，加快资源整合 35 （五）引领模式创新，开拓发展空间 35 （六）打造推广区域品牌，提升国内外知名度 37 （七）开发人力资源，提供人才保障 38 前 言 “十一五”时期是区迈入新阶段的关键时期，明确发展目标，商贸服务业，促进商业和商务并驾齐驱，全区商贸服务业国际化、市场化、信息化和法制化，特委托商道（广州）咨询有限公司本规划。规划系统梳理了我区商贸服务业的发展现状，发展思路，明确发展布局，提出保障措施。 本规划我国2002年制定的国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002）对商贸服务业进行类别划分，经适当归并，划分为1类，包括。2005年广州市行政区划调整后，区坚持科学发展观，在市委、市政府和区委、区政府的领导下，顺利完成了“十五”计划的各项任务，国民经济和社会发展取得显著成就，全区综合实力进一步增强，提升了其广州市现代化中心城区的城市功能和地位。“十五”时期我区商贸服务业持续健康发展，为新时期加快发展、协调发展奠定了坚实的基础。“十一五”时期，我区商贸服务业进入新的发展阶段，既面临发展的新机遇、又面临许多新挑战。 优势 区位优势 我区在广州市城市发展战略中定位为城市“内圈”的核心，是广州市的政务中心、商贸服务业中心、金融中心、文化教育中心、信息中心和交通枢纽中心，区位优势独特。全区汇集了广州市众多的商业龙头企业，初步形成了“时尚、高档、精品、特色”的商业文化内涵。商业基础雄厚，商务氛围浓厚，商贸旅游资源密集，对外辐射力较强，享有较高知名度。 商贸服务业综合实力显著增强 “十五”期间第三产业发展迅速（见图），2005年实现产值854.67亿元，占全市第三产业比重29.38％，占全区经济总量的比重为96.10%，成为。商贸服务业总量稳步增长，比重持续高，商贸服务业成为我区经济增长的。2005年全区GDP达到889.38亿元，占全市GDP17.39％，年平均增长率为10%，居全市各区之首；实现社会消费品零售总额362.79亿元（见图），占全市总量的，“十五”期间年均增长8.30%；实现商品销售总额2139.67亿元（见图），占全市总量的29％，“十五”期间年均增长13.28%。两项总量指标位居各区首位。 图 1“十五”时期越秀区第三产业增加值走势图 图 “十五”时期越秀区社会消费品零售总额走势图 图 图 “十五”时期越秀区商品销售总额走势图 （1）商贸服务业态日趋多元化。 根据第一次全国经济普查数据，2005年我区现代服务业企业数量达到6167家，实现增加值322.44亿元，占全区总量的36.25%，经济总量和单位面积产出率均居全市各区首位高科技产业在第三产业中的比重不断增大，，形成全方位、多业态齐头并进的良好发展态势对经济推动作用不断增强。 商贸服务业发展格局进一步优化“十五”期间我区制定并实施了电子商务规划、商贸服务业发展规划、环市东CBD规划、北京路、、永福路、农林下路等多项专项规划，初步形成“两纵、四横、八圈”的商贸服务业发展格局。环市东国际中央商务区（CBD），流花国际会展区，东风路现代服务产业区，沿江滨水休闲服务区，以及被国家授予国家信息服务业示范园区的黄花岗科技园都是广州商贸服务业区域，产业集聚发展优势彰显，创新平台初步形成。 发展模式推陈创新 我区在国内较早地了总部经济的探索，提出了发展总部经济的战略思路，创造性地构建了总部经济的政策体系，在环市东中央商务区、打造总部基地方面取得了显著成绩。总部经济成为推动全区经济增长的，2005年实现营业额2238.67亿元，同比增长11.45％，占全区的54.07％；完成增加值367.25亿元，同比增长10.53％，占全区的41.31％。“十五”期间，全区世界和中国500强企业的地区总部或分支机构逾100家，如汇丰银行、渣打银行、壳牌、西门子等跨国巨头，区内亿元以上的规模企业达403家，总部企业有250家。我区被中国总部经济研究中心认定为“总部经济实践研究基地”，总部经济成为我区一大特色品牌。 营商环境日趋优化 我区以建设适宜创业发展、适宜居住生活的现代化中心城区为目标，坚持以人为本，致力改善城区环境和公共服务素质，政府公共管理服务质量进一步提高，基础和配套设