美法日家庭农场发展的经验与启示.doc

美法日家庭农场发展的经验与启示 ? ????下面介绍美法日三国三种不同类型家庭农场的发展经验，以期获得一些有益的启示。 ????一、美法日三国家庭农场发展的特点 ????（一）以美国为代表的大中型家庭农场的发展特点。 ????1．土地所有权的私有化。1776年7月，美国宣布脱离英国统治而独立，对以铁木农具、畜力和手工操作为生产力的传统农业来说，建立何种农业生产制度和经营组织来发展农业，成为美国新一届政府特别关注的问题。经过几十年的探索，于1820年确立了将公有土地以低价出售给农户，建立家庭农场的农业经济发展制度，正是这种制度的建立，促进了美国开发西部的移民热潮。故在19世纪30年代掀起第二次公有土地的出售高潮，1820～1830年10年间平均出售公有土地252万公顷，比1814—1819年间的85万公顷递增了两倍。1862年通过的“宅地法”，向在土地上耕作5年以上、年满21岁的个人或一家之主免费赠送1.88公顷的公有土地。这种把公有土地赠给真正需要土地的人的国法，使美国家庭农场制度在美国农村得到广泛的建立和巩固，为美国农业经济组织及经营制度奠定了基础。这种传统的美国自有产权自我经营的家庭农场在相当的时期内，一直是美国农业经营中效率最高的经营形式，也是美国农业经营中农场经济管理最主要的经营形式。 ????2．经营规模化和组织方式多样化。随着美国现代化水平的提高，其农业经营规模的组织方式也发生了变化。从产权制度或经营方式来看，除了家庭农场外，还出现了合伙农场、公司农场。从经营规模来看，美国农场可划分为大、中、小型三类农场，其整个发展与变迁趋势表现为农场数目的减少和经营规模的扩大，1935年家庭农场的数目为681.4万个，到1989年减至为214.3万个．而每个农场的平均用地从1920年的59.4公顷增至1989年的185公顷。据统计，占农场总数25%的规模最大的农场生产了全国农产品总量的85%。这里所指的大农场并非公司农场，家庭农场经营方式实际上也能像公司农场、农工商企业一样适应大规模的经营要求，并占优势地位。据统计，1969~1978年间，美国家庭农场占农场总数的比重从85.4%上升至87.8%，公司农场从12.8%下降至9.7%。在绝对地位上，20世纪末美国家庭农场的比例升至89%，拥有81%的耕地面积，83%的谷物收获量，77%的农场销售额。当然那些纯粹意义上的小家庭农场面对农业生产成本上升和市场竞争的压力，则转为兼业农场或被迫卖掉举家迁入城市。 ????3．生产经营的专业化。美国国土辽阔，地区差异明显，有着得天独厚的自然条件和丰富的农业资源。美国把全国分为10个“农业生产区域”，每个区域主要生产一二种农产品。北部平原是小麦带，中部平原是玉米带，南部平原和西部山区主要饲养牛、羊，大湖地区主要生产乳品，太平洋沿岸地区盛产水果和蔬菜。就是在这种区域化布局的基础上，建立和发展了生产经营的专业化。 ??农场专业化是指一个农场只生产一二种农产品。有的专门种植大田作物，有的专门种植蔬菜或水果，有的专门饲养牲畜或家禽。二次大战以后，美国农业服务业通过发展，农业产前、产中、产后服务体系日益完善，大大促进了农场生产经营的专业化发展。随着商品化程度的提高和农业劳动力的减少，农场规模不断扩大，农场主愈来愈无力顾及一个从产前种子、生产资料的生产活动，产中作物生产活动，产后的加工、运输、销售等活动的全部内容。其中分解出来的一些领域就由专门的农业服务结构承担，这样家庭农场的职能主要集中于土地的产出或养殖业的直接经营管理。如伊利诺州的一个家庭农场，农场主49岁，种植了666.7公顷玉米，几乎全部农活都是自己干，只有农忙时父亲(72岁)才来帮忙。收割后，按销售合同规定的日期交货，农场主只管生产，产前、产后的事情都由别人做。 ??4．兼业经营。美国农业劳动力使用量很少，现在直接从事农业生产的劳动力占总劳动力的2%，但是，资本投入量大，成本高，一般农场经营的2/3的收入要作为生产性开支再投入运营，大量的机械操作、化肥、农药等的使用，特别是现代精准农业的发展，使得农业生产成本普遍上升，同时美国农业劳动生产率高，农产品价格下跌，使农场主净收入中农业收入的比重越来越小，兼业经营成为农场经营的一个重要部分。据统计，1979年，小农场的收人中，农业收入仅为6%，非农收入占94%；中型农场农业收入占59%，非农收入占41%；大型农场农业收入占85%，非农收入占15%。 ????（二）以法国为代表的中型家庭农场的发展特点。 ????法国农业用地3300万公顷，农业劳动人口占所有就业人口的3.5%。作为欧盟第一大农业生产国，世界第二大农业和食品出口国，世界食品加工产品第一大出口国，其经济总量仅次于美国、日本和德国，位居世界第4位，其家庭农场的发展功不可没。 ????1．土地的