广西安全社区创建建设概述.ppt

社会治理 政府主导与居民自治相协调的 工作链条 政府主导与居民自治相协调的工作链条 要从加强和推动社会管理创新的高度充分认识安全社区建设的重要意义，把创建安全社区作为推动社会管理创新的重要载体，从提升社会管理水平、转变社会管理模式、增强社会管理基础、提高社会管理效能四个方面促进社会管理创新。（安委办〔2011〕38号） 紧紧围绕全国安全生产中心工作，以加强安全生产基层基础工作（以下简称“双基”工作）为切入点，建设安全社区，促进安全生产长效机制建设 。 （安监总政法[2009]11号） 政府主导与居民自治相协调的工作链条 在党的十八届三中全会的决定中进一步明确了“加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”的社会治理模式。。 安全社区建设是社会建设工程的一部分，是社会治理的平台。安全社区建设从始至终坚持“党委领导，政府主导，安监部门牵头、多元参与、联合共建”的建设模式 政府主导与居民自治相协调的工作链条 搭建平台，畅通渠道保持联合共建的协调互动： （1）要加强信息的采集，借助网格化管理构建信息网，打破信息壁垒，实现信息共享；（2）建立各方采用信息及其结果的通报制度和传送载体，实现 互信互助，相交相容；（3）加强工作计划性和流程再造，保持良性循环和运行秩序 政府主导与居民自治相协调的工作链条 安全社区建设模式中 政府的主导职责是：创新和灌输先进的建设理念，引导工作思路，统筹布局、规划， 把握和督导工作进程 安监部门的牵头作用主要是：联系各类资源，调度环节衔接和工作进度，协调各方关系 多元参与包括：民间中介、社会专业组织的活动和居民群众的参与，将凸显文化品位，有相当技术含量和个性化的工作交由中介和社会专业组织，其中群众广泛参与要有组织地进行，即支持和发展志愿者活动 政府主导与居民自治相协调的工作链条 安全社区建设将系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方式集合于管理体系之中，形成解决问题的有效工作链条 安全社区建设是坚持以人为本，改进社会治理方式，增加和谐因素，维护民众利益的民生工程、民安工程。在党的十八届三中、四中全会精神指引下，通过落实“改进社会治理方式”“激发社会组织活力”的改革要求，将进一步在社会建设的文明进程中显现其生机活力 安全生产状况根本好转的社会基础 安全社区建设的主要内容就是针对伤害和事故构建社区自身的诊断、预防、自愈、免疫的系统 安全社区建设的内涵是安全文化的提升，通过先进理念的引领和“项目干预（促进）”的方法改善社区的软、硬环境，不断改善居民的行为习惯，提高居民的安全素质 安全生产状况根本好转的社会基础 安全社区建设被列入了国家《十二五安全文化建设纲要》的“主要任务”和“重点工程： “加强社区安全能力建设，建立安全社区经验交流平台，实现信息共享，重点推进企业主导型、工业园区和经济技术开发区的安全社区建设；以农业生产安全为主导，推进农村安全社区建设。” 安全生产状况根本好转的社会基础 “以安全社区建设为平台，立足安全预防，建立全面事故预防长效机制，提高社区成员预防和应对事故与伤害的能力。实施社区环境安全保障建设，提高社区安全保障能力；实施社区应急能力建设，减少事故与伤害的发生，降低损失；关注企业从业人员的职业安全和职业健康，关注员工8小时以外的安全教育和安全技能培训，为安全生产提供基础保障。重点推进以企业安全为主的企业主导型安全社区和以农业生产安全为主的农村安全社区建设，继续深入推进安全社区建设，到2015年，建成国家级安全社区600家。” 体系申报与认证 体系申报与认证 从网站（）下载安全社区启动备案表，按照表内的要求填写。加盖本单位、区县安监局、市安监局公章 整理好启动安全社区建设的证实资料。例如：文件、方案、照片等把以上材料一同寄到北京全国安全社区工作委员会。具体地址： 北京市东城区和平里九区甲四号安信大厦A座507室 李 东 方 收 邮编100013 联系电话： 010 E--mail: safecpc@ 体系申报与认证 申请现场评定的基本条件： 按照国家安全生产总局颁布的《安全社区建设基本要求》，持续开展安全社区建设项目两年以上 有效的预防、减少事故和伤害的发生，生产安全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在当地政府下达的考核指标内 体系申报与认证 提出现场评定申请时要： （