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塔里木安全管理 杜邦安全管理咨询 工作安全分析（JSA） JSA应用的领域? 工作安全分析应用于下列作业活动： 评估现有的作业 新的作业 改变现有的作业 非常规性的作业 承包商临时作业 培训或再培训的工具 JSA的管理流程 工作任务初步审查 谁审核：基层单位负责人 要做那些工作： ——是否需要做JSA ——明确执行JSA的人员 ——明确工作计划 什么情况下使用JSA（续） 新的任务/工作 不知道工作的细节 导入危险化学品时 同一区域的其他工作 承包商工作 多于一个人的工作 没有设路障的区域 不熟悉该工作? 成立JSA小组 JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任； JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成； JSA小组要具备的能力： ——应熟悉JSA方法 ——了解工作任务、区域环境和设备 ——熟悉相关的操作规程。 JSA的工作步骤 第一步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 第二步: 识别每一步骤相关的危害/风险 第三步: 确定安全的工作方法 第四步: 考虑可能发生的意外风险与确定预防风险的控制措施 已存在的安全措施 要采取行动计划，如果: 控制措施的防护层次 1. 消除: 消除风险 2. 取代: 减少源头的风险或移除源头 3. 工程控制: 采取公共的防护措施 4. 管理控制: 培训 + 程序 + 指导 5. PPE: 使人们配备PPE 作业过程中的现场监控 ——办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负责整个作业过程的监护，监护内容： 要注意作业人员的变化 作业场所出现的新情况 未识别出的危害因素 ——无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。 ——如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件、事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即审查先前JSA，重新进行JSA。 回顾/反馈 总结工作过程的危害控制措施的有效性 不断完善安全作业措施 3Q * 金守珍 工作安全分析（JSA）的定义 工作安全分析是一个风险评估的工具，它是通过有组织的过程来对工作场所的工作中所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取行动，降低风险，从而将风险降低到可接受的程度。 工作安全分析的好处 消除重大的危害 实现规章和政策的需要 将整个组织纳入进来 关注在实际的工作活动 改善对危害的意识和/或识别新的危害 确保正确的“控制措施”到位并在工作程序中反映 持续的改善安全系统和工作条件 减少事故 对于那些危害/风险是明确的并且已被很好的了解和清楚的理解了的工作. 典型的情况是我们已经有标准操作程序来实施工作. 以下方面需要用其他专门的方法进行危害分析： 与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制； 其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。 什么情况不适用JSA? JSA的工作流程序及要求 JSA的管理流程图 工作任务初步审查 JSA的工作步骤 作业过程中的现场监控 JSA程序的实施 作业许可和风险沟通 总结和反馈 现场监控 工作任务的审查 符合下列情况之一, 应进行JSA： 无程序管理、控制的工作 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)； 有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害， 如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等； 可能偏离程序的非常规作业； 现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。 临时用电的工作 高压清洗 受限空间进入 管线打开 高空作业 吊装作业 动火工作 (火焰 /火花) 偏离HSE 的程序和标准程序 举例: * Copyright ? 2001 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved. * Copyright ? 2007 E. I. du Pont de Nemours and company. All rights reserved. JSA: 1-2步 工作安全分析 工作: 从接受器卸下接头 Date: 06/12/01 分析者: S. Smith 审阅者:安全部门 做该工作的员工:管线工 主管: J. Cool 部门: 管道生产 部门:管道部门 批准人: S. Mackenzie 需要和推荐的个人防护用品:呼吸器,防溅衣,手套,安全鞋, 和防护眼镜 基础工作的步骤 潜在的危害/风险 推荐的安全工作的程序 什么可能出错 风险控制措施 1.