南宁市城乡环境综合整治项目良庆河楞塘冲子项目环境管理计划.doc

南宁市城乡环境综合整治项目 良庆河楞塘冲子项目 Nanning Urban Environment Project Liangqinghe River and Lengtangchong River Upgrading Component 移 民 安 置 计 划 （第八稿） Resettlement Action Plan (The 8th Version) 委托单位：　南宁市交通水利投资有限责任公司 编制单位：广西社会科学院民族经济研究所 2009年8月29日  统稿审定：赵明龙 编写人员：赵明龙　 覃　娟 张　健 潘文献 目 录 1 项目基本情况 1 1.1 项目简介 1 1.1.1 项目由来 1 1.1.2 项目组成 2 1.2 项目建设的内容及规模 2 1.2.1 本项目构成的基本内容如表1-1: 2 1.2.2 本项目的示意图 3 1.2.3主要建设内容及规模 5 1.3 相关联项目的识别 5 1.3.1相关联项目构成的基本内容如表1-3: 6 1.3.2主要建设内容及规模 6 1.4 项目准备与进展情况 7 1.5 项目受益地区和影响地区 8 1.5.1 项目受益地区 8 1.5.2 项目影响区 8 1.6 项目区社会经济背景 8 1.7 减少工程影响的措施 12 1.7.1 减少征地拆迁范围 12 1.7.2 优化项目工程设计 12 1.7.3 加强工程环保工作，减少施工污染 14 2 项目影响分析 15 2.1 受影响人口 15 2.2 永久占用集体土地 16 2.3 永久占用国有土地 19 2.4 临时占地 20 2.5 居民住房拆迁 20 2.6 非住宅房屋拆迁 21 2.6.1永久占用国有土地企事业单位房屋拆迁 21 2.6.2永久占用集体土地事业单位房屋拆迁 21 2.6.3征收集体土地农业生产配套用房、集体经营用房拆迁 22 2.7 受影响脆弱群体 22 2.8 受影响少数民族社区 23 2.9受影响地面附属物 24 3 社会经济状况调查 26 3.1 受影响街道居委会/行政村的基本情况 26 3.2 受影响家庭抽样调查 26 3.2.1 样本量选择 26 3.2.2 抽样调查结果 27 3.2.3 家庭收支情况 29 4 法律与政策框架 32 4.1 政策依据 32 4.2 相关法律与政策条款 33 4.2.1 《中华人民共和国土地管理法》有关规定 33 4.2.2 《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定 35 4.2.3 《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 36 4.2.4 国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》规定 37 4.2.5 《广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法》的规定 38 4.2.6《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》 41 4.3 世界银行关于非自愿移民的相关政策 42 4.4本项目移民安置政策 42 4.4.1 征地补偿与安置政策 43 4.4.2 临时占地补偿政策 44 4.4.3 拆迁农村居民住房安置政策 45 4.4.4 弱势群体的安置政策 45 5 补偿标准 46 5.1 征收农村集体土地补偿标准 46 5.2永久占用国有土地及补偿标准 47 5.3临时占用集体土地补偿标准 47 5.4 拆迁住宅房屋补偿标准 48 5.5 拆迁非住宅房屋补偿标准 48 5.5.1 永久占用国有土地非住宅房屋拆迁补偿标准 48 5.5.2 征收集体土地非住宅房屋补偿标准 49 5.6 受影响地面附属物补偿标准 49 5.6.1 零星种植附着物补偿费标准 50 5.6.2 其他地面附着物补偿标准 50 5.7 其它费用 51 5.8 有关税费 51 5.9 预备费 52 6 移民生产与生活恢复方案 53 6.1 移民安置目标和任务 53 6.1.1 安置目标 53 6.1.2 安置任务 53 6.2 移民安置方针和原则 53 6.2.1 安置方针 53 6.2.2 安置原则 53 6.3 项目永久占用集体土地补偿安置 55 6.3.1 永久占用集体土地影响分析 55 6.3.2　永久占用集体土地移民安置方案 66 6.4　永久占用国有土地及房屋补偿安置 74 6.4.1　永久占用国有土地及房屋影响分析 74 6.4.2　永久占用国有土地及房屋安置方案 75 6.5 临时用地补偿和恢复 77 6.5.1临时用地补偿 77 6.5.2临时用地恢复 77 6.6　住宅房屋补偿与安置 77 6.7 非住宅房屋补偿与安置 78 6.7.1事业单位补偿与安置 79 6.7.2农业生产配套用房补偿与安置 79 6.7.3集体土地上的集体经营用房拆迁安置 79 6.8 受影响脆弱群体恢复计划 80 6.8.1 脆弱群体情况 80 6.8.2 脆弱群体恢复