XX县水利扶贫规划.docVIP

XX县水利扶贫规划 （2011－2020年） XX县水利局 XX省XX水利勘测设计有限公司 二〇一二年二月  目 录 前 言 - 6 - 1 基本情况 - 9 - 1.1自然条件 - 9 - 1.1.1自然地理 - 9 - 1.1.2水文气象 - 9 - 1.1.3地质 - 10 - 1.1.4土壤与植被 - 11 - 1.2社会经济 - 13 - 1.3水利发展现状 - 13 - 1.3.1河流水系概况 - 14 - 1.3.2水利工程现状 - 15 - 1.4贫困原因 - 26 - 1.5水利发展现状综合评价 - 27 - 2 规划总体思路 - 31 - 2.1规划思路 - 31 - 2.2指导思想 - 32 - 2.3基本原则 - 32 - 2.4规划范围和水平年 - 33 - 2.5规划目标和主要任务 - 33 - 2.5.1 总体目标： - 33 - 2.5.2 具体目标和任务： - 33 - 3 工程规划 - 36 - 3.1农村水利工程建设规划 - 36 - 3.1.1农村饮水安全工程建设 - 36 - 3.1.2大型灌区续建配套与节水改造工程建设 - 36 - 3.1.3中型灌区续建配套与节水改造工程建设 - 37 - 3.1.4农田高效节水灌溉工程 - 37 - 3.1.5新建灌区工程 - 38 - 3.1.6小型农田水利工程 - 38 - 3.1.7农村河道治理工程 - 40 - 3.1.8小水电代燃料及农村水电增效扩容改造 - 40 - 3.1.9水利血防工程 - 43 - 3.2防洪抗旱减灾工程建设 - 44 - 3.2.1华阳河蓄滞洪区安全建设 - 44 - 3.2.2XX县城防洪工程 - 46 - 3.2.3中小河流治理 - 47 - 3.2.4沿江洲滩圩垸治理工程 - 47 - 3.2.5千亩以上圩堤达标 - 48 - 3.2.6新建及更新改造排涝泵站 - 49 - 3.2.7华阳湖通江涵闸及对排湖泵站 - 54 - 3.2.8山洪灾害防治 - 55 - 3.2.9病险水库除险加固 - 55 - 3.2.10病险水闸除险加固 - 57 - 3.2.11抗旱应急备用水源及抗旱减灾管理体系建设 - 61 - 3.2.12其它防洪排涝工程建设 - 61 - 3.3水资源开发利用和保护工程建设 - 61 - 3.3.1水资源开发利用工程规划 - 61 - 3.3.2水资源保护工程规划 - 63 - 3.4水土保持和生态建设 - 66 - 3.4.1水土流失综合治理及预防监督 - 66 - 3.5水利行业能力建设规划 - 68 - 4 水利改革与管理 - 70 - 4.1水利改革与管理现状 - 70 - 4.1.1水资源管理体制现状 - 70 - 4.1.2水利工程管理单位现状 - 70 - 4.1.3人才队伍现状 - 70 - 4.2水利改革的主要内容 - 71 - 4.3水利管理的主要内容 - 75 - 5 规划实施效果与环境影响评价 - 78 - 5.1项目投资匡算 - 78 - 5.2规划实施安排意见 - 79 - 5.3规划实施效果评价 - 80 - 6 保障措施 - 82 - 6.1加强组织领导，落实各级责任 - 82 - 6.2加强政策法规的制定 - 83 - 6.3积极筹措资金，提供政策扶持 - 83 - 6.4科学制定规划，抓好前期工作 - 84 - 6.5深化改革，统筹城乡水利管理 - 84 - 6.6加强人才培养，加强行业建设 - 85 - 6.7加强监督管理，提高工作效率 - 85 - 附 表 - 86 - 前 言 扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。新中国成立以来，党和国家始终高度重视扶贫开发事业，特别是改革开放以来，党和国家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫，取得了举世瞩目的巨大成就。中央扶贫开发工作会议分析了当前和今后一个时期扶贫开发面临的新形势、新任务，全面部署了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的贯彻落实工作，提出了今后一个时期我国扶贫工作的总体要求、奋斗目标、重点任务和战略举措。中央颁发的《扶贫纲要》对新阶段扶贫开发工作做出了全面部署，中央扶贫开发工作会议进一步明确提出了扶贫工作的重点工作任务，即着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局，着力完善扶贫开发政策保障体系，着力加强扶贫开发国际交流合作，并将罗霄山区、武陵山区、乌蒙山区、秦巴山区、吕梁山区、六盘山区、大别山区、燕山-太行山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区等11个集中连片特殊贫困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区，新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主