浅议劳务派遣中劳动者权益保护存在问题与对策.docVIP

浅议劳务派遣中劳动者 权益保护存在的问题及对策 论文提要： 劳务派遣是我国当前企业用工最流行的一种方式，用工企业违法使用劳务派遣工的目的是要通过其三角雇佣关系模糊雇主与劳动者之间的事实劳动关系，以降低成本、逃避雇主用工的法定义务。由于劳务派遣引发的许多问题，使劳务派遣中劳动者的合法权益严重受到损害，破坏了我国劳动力市场正常秩序，同时也损害了企业自身的长远利益，给社会稳定埋下了极大隐患。分析存在这些问题的原因在于经济利益的趋动下用工企业追求更高利润和行政机关监督不力，治理违法劳务派遣需要立法修订《劳动合同法》，运用法治、行政手段全面清理违法劳务派遣，给劳动者创造和谐的劳动环境。 全文字数为6722。 关键词：劳务派遣 分类 盛行 权益保护 对策 一．劳动派遣的定义、分类 ㈠ 劳务派遣的现状例举 据新华网广州频道调研统计，目前广州市已有５８７家劳务派遣公司，拥有相当数量的劳务工，劳务工在用工企业的比重也越来越大。如广船集团有劳务工７７００人，占职工总数的５５％；广药集团有劳务工６３１９人，占职工总数的４２.４％；珠江钢琴集团有劳务工１４０３人，占职工总数４９％；中移动广州公司有劳务工２７００多人，占职工总数达到７２％；广钢集团有劳务工３４００人，占职工总数２４％。这些企业存在着正式职工和劳务工两种不同类型的职工群体，出现了新的劳动用工“二元结构”。用工企业涉及邮政、电信、石油、超市、制造、纺织企业等等，这些企业都为了追求经济利益最大化，最大程度降低成本，引发的社会问题越来越凸出，不得不引人深思。本文就从劳务派遣入手，分析现实劳务派遣中劳动者权益保护存在的问题，然后提出对策。 ㈡ 劳务派遣的定义 劳务派遣（Service Dispatching）又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。（1） ㈢ 劳务派遣的分类 1.按派遣来源方式分为完全派遣、转移派遣、减员派遣、试用派遣。 完全派遣由派遣公司承担派遣员工一整套服务工作，包括人才招聘、选拔、培训、绩效考核、报酬和福利、安全和健康等。 转移派遣是有劳务派遣需要的企业自行招聘、选拔、培训人员，再由派遣公司与派遣员工签订《劳动合同》，并由派遣公司负责员工的报酬、福利、绩效评估考核、处理劳动纠纷等事务。 减员派遣指企业对自行招聘或者已雇佣的员工，将其雇主身份转移至派遣公司。企业支付派遣公司员工派遣费用，由派遣公司代付所有可能发生的费用，包括工资、资金、福利、各类社保基金以及承担所有雇主应承担的社会和法律责任。其目的是减少企业固定员工，增强企业面对风险时候的组织应变能力和人力资源的弹性。 试用派遣是一种新的派遣方式，用人单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然后以派遣的形式试用，其目的是使用人单位在准确选才方面更具保障，免去了由于选拔和测试时产生的误差风险，有效降低了人事成本。（1） 2．按派遣时间的长短分为短期派遣（晚间派遣、钟点派遣、双休日派遣）、中长期派遣、项目派遣。 短期派遣是用人单位与劳务派遣机构共同约定一个时间段来聘用和落实被派遣的人才。 中长期派遣是指派遣时间长于短期派遣，少于长期派遣的一种方式。 项目派遣是企事业单位为了一个生产或科研项目而专业聘用相关的专业技术人才。（1） 3．按派遣人数分为集体派遣和个人派遣。 集体派遣是指国有企事业单位通过劳务派遣机构把闲置的人员部分或整体地派遣给第三方。（1） 个人派遣是指派遣机构是个人成立的公司。 4．按员工的原隶属关系分类，可以分为转制式和输出式劳务派遣。 转制式劳务派遣是指员工已经被用工单位录用，按照原岗位、原工资不变的原则，从现有用工单位的编制中转到劳务派遣组织，从而变更了关系的主体。员工与劳务派遣组织签订《劳动合同》后，由劳务派遣组织向用工单位派遣，员工与实施劳务派遣前的用工单位形成一种新的雇佣关系。　　输出式劳务派遣是指劳务派遣机构根据用工单位提出的用工要求，按约定的招聘条件和职务描述从社会招工，经用工单位面试合格后，由劳务派遣机械办理招聘录用手续、签订《劳动合同》，并派遣到用工单位。（2） 5．按劳动力资源种类划分，可分为技术劳务派遣和普通劳务派遣两类型。 技术劳务派遣是指派遣员工具有某方面的技术和专长，其组成主要包括大中专毕业生和专门人才的劳务派遣，由于他们的素质比较高，很受用工单位的欢迎；　　普通劳务派遣是指派遣员工从事一般的职业，其组成主要以农村转移劳动力为主，由于他们好管理、能够吃苦耐劳，所以也比较受欢迎。（2） 二．浅析劳务派遣盛行的原因和负面影响 （一）为什么劳务派遣会这样盛行