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* 数字城市概论 成员：范贤瑞 石韵达 陈玉春 王青昊 时间：2014.12.20 “数字城市”背景 　“数字城市”的概念来源于“数字地球”。1998年1月31日，美国副总统戈尔在《数字地球—认识21?世纪我们这颗星球》的报告中首次提出了数字地球的概念，掀起了继1992年信息高速公路之后的人类又一大壮举，即建设“数字地球”的空间信息革命。实际上数字地球就是虚拟地球。数字地球的关键技术是遥感技术、地理信息系统、计算机技术、网络技术和多维虚拟现实技术等。它包括三个重要的组成部分：信息的获取、信息的处理、信息的应用。数字地球是当今世界经济和信息技术发展的客观进程，是在现代高科技条件下信息全球化、国际化的历史必然。 一、“数字城市”的定义? 数字城市是充分利用遥感技术(RS)、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)（即3S技术）、计算机技术和多媒体及虚拟仿真等信息技术，对城市基础设施和与生产生活发展相关的各方面进行多主体、多层面、全方位的信息化处理和利用，具有对城市地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等诸方面进行数字化网络化管理、服务和决策功能的信息体系。其核心思想是利用数字化手段，借助信息高速公路最大限度地利用信息资源，整体性地解决城市所面临的经济、社会等诸多方面的问题。? 二、“数字城市”的功能 1、政务领域的信息化 ??电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。? ??电子政务包括网络建设、信息资源建设、应用系统开发、公务员培训和法规法律建设五个方面。电子政务的实施将促进政府的经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，按照市场经济规律办事，更多强调社会管理和公共服务的职能。通过电子政务的实施使政府把主要精力放在创新体制和机制上来，放在营造有利于持续发展的市场环境上来，放在为广大公众提供更多更优质的服务上来，为企业提供高效的政务环境、营造公平竞争的市场环境。 2、经济领域的信息化? ?一是商业信息化。商业领域的信息化是因特网爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的全新发展方向。 ?二是产业信息化。数字城市可以加强城市经济发展后劲，加大产业结构调整。数字城市包含巨大的产业空间。毫无疑问，数字城市建设将促进和形成大批新兴产业，特别是信息业，用信息化带动工业化，为传统产业提供了再次创业的空间，必将促进城市经济的全面发展。? ?三是企业信息化。企业是国民经济的细胞，企业信息化是国家信息化的基础。 3、城市管理的信息化? ?数字城市将全面提升城市管理和城市规划水平，进一步改善城市的经营环境。数字城市可以通过信息化手段提高城市管理水平，促进城市经济发展和社会进步。数字城市是城市空间信息的开发、使用和共享的需要，对城市的信息化进程产生极大的推动作用，在交通管理、人口管理、土地资源管理、社会治安管理、城市应急反应、社区建设等方面全面实现数字化、智能化，能够快速准确地为市长决策提供支持。? ?数字城市是一种新的决策与管理系统，可以给城市决策者、规划者、建设者提供直接有力的帮助，有利于提高政府决策的科学性、规范化和民主化水平，使城市规划具有更高的效率，更具前瞻性、科学性。 4、公众服务的信息化? ??数字城市不仅是历史发展的必然，也是解决城市病的有效良方，同时，它可以提高城市的综合行政管理水平，强化城市的社会服务功能。以社会公共资源开发利用为核心，积极拓展信息技术在社会公共领域的应用，重点推进教育、旅游、社区、社会保障和医疗卫生信息化进程，增强服务功能，提高服务水准。全面建设医疗、养老、失业、工伤、生育等保险信息系统和劳动力市场信息系统，逐步扩展到社会福利、社会救济、优抚安置等领域，成为一体化的全市社会保障体系，最终实现社会保障和社会公共服务一卡通。推进社区信息化以解决日常工作和生活问题为出发点，使社区信息服务成为人们生活中的一个必要组成部分。 三、实现策略? 1、协调管理? 数字城市是一个庞大的系统工程，搞好组织协凋管理是实现数字城市的关键环节，组织协调管理的核心问题是网络资源共享和数据资源共享，这也就是为什么美国政府在1993年和1994年需要克林顿总统签署信息基础设施建设和空间数据基础设施建设的法令，其基本目的是有效地协调解决网络资源共享和数 2、基础先行? 建立数字城市首先要搞好基础设施建设，包括网络建设和基础空间数据的生产，这两项可以齐头并进，因为基础空间数据的生产过程是一个既费钱又费时的过程。要首先下大力气尽快完成城市各种比例尺的空间数据的生产，并建立数据更新的机制，保持数据的现时性和权威性。?? 3