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美国的课程政策 一、课程政策的内涵 二、美国课程政策的研究 三、美国课程政策的发展历程 四、三种意识形态下的课程政策价值取向 五、美国课程政策的权力之维 六、美国课程政策的内容之维 七、美国课程政策的过程之维 课程政策的内涵 （一）政策 对课程政策的理解是建立在对公共政策的理解基础之上的。综合目前一些公共政策专家的观点，主要从以下几个方面来界定公共政策： （1）政策是由政府或政党制定的计划或规划。 （2）政策是政府或政党对社会所做的权威性的价值分配。 （3）政策是政府或政党选择作为或不作为的行为。 （4）政策是政府或政党的一系列活动过程。 （二）课程政策 对于课程政策的理解目前主要存在以下几种理解： （1）从内容的角度来界定，即关于学校教授什么的正式法律与法规 （2）从计划的角度来界定，即课程政策是一种有关课程问题的稳定的、连续的计划或行动指南,其强调的是外在形态的课程政策。 （3）从权力的角度来界定，即其本质上是课程权力和利益问题，涉及课程权力的分配与再分配。 （4）从过程的角度来界定，即其实指经过问题认定、政策形成与评估等多阶段的过程。 （5）从过程与结果两个方面来论述课程政策：有两大类型的课程政策对学校课程施加影响。即一类政策规定了课程设置所要遵循的程序，包括粗略的和详细的程序。可视为课程政策的政策。另一类政策是课程政策制定过程的产物，可视为课程政策本身。 （三）课程政策的定义 在理解公共政策的基础上，我们试着给予课程政策一个规范性的定义。即课程政策是指以政府和政党为代表的公共权力机构为了解决课程问题，实现一定的课程目标，通过一定的程序制定的有关课程方面的行动方针、准则以及相应的行动过程，其表现形式包括课程规划、课程纲要、课程标准、课程方案、教科书等文本形式以及相应的课程行动策略。 ------黄忠敬著《课程政策》 美国课程政策的研究 （一）西方课程政策研究 1.西方专门以课程政策研究为主题的著作并不多，比较经典的要数埃尔莫尔（Richard Elmore）和赛克斯（Gary Sykes）1992年出版的《课程研究手册》中撰写的关于课程政策的文章。 2.从现在研究文献来看，无论是从主题上还是从概念上，这方面的文献都很零散，主要是一些对政府发起的课程开发所进行的案例研究和课程决策的经验分析。 3.大多数有关课程政策研究并非直接探究课程政策，而是来自其他资源。其中的一个资源是应用于教育的学科研究---政治学、社会学、历史等，它们把课程看作一个临时的研究课题；另一个是对政府发起的与课程相关的干预的评估文献；还有就是把一般的公共政策理论拓展运用到解决课程政策的特殊问题的文献（在这方面文献往往被忽视）。 （二）美国课程政策研究 1.在美国，批判课程理论的著名代表阿普尔（Michael W.Apple）可以说是课程政策研究的领军人物。他在诸多研究成果中探讨了意识形态与课程、课程知识与课程政策关系以及课程政策中的诸多问题，分析了市场、国家与民间利益集团的互动关系，对当前美国大力推行的择校、教育券计划等政策做了大量研究，尤其对建立标准、国家课程和统一测验等课程政策进行了深入的批判。 2.福勒（Frances C.Fowler）所著的《教育政策学导论》中，也有对美国当前课程政策的探讨，如教育券、特许学校等。 3.当前美国课程政策的大量成果主要围绕《不让一个孩子掉队法案》（No Child Left Behind）展开，如提高学术标准，建立国家课程，学习共同文化，进行全国统一测验等，这方面的著作数量巨大，学术论文更是浩如烟海。 总之，尽管很少有专门以课程政策为主题的课题研究，但是有关课程政策的研究成果还是较为丰富的。 美国课程政策的发展历程 （一）20世纪50-70年代的课程政策 背景： 1.通过对19世纪、20世纪上半叶基础教育问题的反思，美国各界越来越多的明智之士逐渐都认可了里科夫的观点：未来属于教育最优的国家，同时他们也开始了对基础教育的新一阶段的改革运动，即“回归基础”的教育改革运动 2.第二次世界大战之后，世界格局发生了很大的变化。美国与苏联在军事、经济和科技等方面展开了激烈的竞争。1957年，苏联人造卫星上天，美国朝野震惊。在维护国家安全的名义下，联邦政府开大规模拨款资助基础教育之先河。 政策： 1.1958年《国