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烟花爆竹事故案例分析.ppt
一要增强工作责任心; 二要严格安全准入; 三要严格日常监管; 四要严格事故查处; 五要提高监管能力。 (二)事故教训 严格禁止分包、转包、一证多厂以及股东各自组织生产。 称药、混药、装药分别在独立的三个工房进行作业。 称量氧化剂、还原剂时,取料工具和计量工具都要分开;称好后 要分别盛装,不得装入同个容器混装;每次称的量要与每次混药的量 一致。 建立严格的药物领用登记制度,严格各工序的药量;混药、装药、 插引、固引工房要严格控制药饼量数量。 涉及裸药的工房(称料、混药、装药、插引等)必须安装导静电 设施和水冲洗条件,作业人员须着棉质等防静电服装。 (三)立即开展爆竹生产企业整顿治理 三、关于贯彻落实《实施意见》的十个重点 (一)关于落实企业的安全生产责任和制度 (二)关于严格企业安全准入问题 (三)关于企业生产经营活动中严格禁止的违规行为 (四)关于加强建项目设计审查和竣工验收 (五)关于推进机械化生产 (六)关于安全标准化工作 (七)关于信息化建设 (八)关于打击非法生产经营 (九)关于事故调查处理工作 (十)关于教育培训工作 三、关于贯彻落实《实施意见》的十个重点 主要负责人(法人,安全生产第一责任人); 分管安全负责人; 其他负责人(分管生产、销售负责人); (一)关于落实企业的安全生产责任和制度 企业是安全生产的责任主体 1、企业负责人都要对安全生产负责 ≥100人(包括临时工):应设置安全生产管理机构, 专职安全生产管理人员比例≥ 1%(不含企业负责人;) <100人(包括临时工) :至少配备1名专职安全生产管理人 员。 2、安全生产管理机构设置和人员配备 企业安全管理负责人、专职安全管理员不 得兼职参与生产经营。 具有较强的安全生产意识和责任心; 熟悉安全管理的法律法规和规章制度; 掌握安全生产操作规程; 经过安全培训并取得相应资格证书。 安全管理负责人和安全生产管理人员基本要求: 3、建立企业负责人值( 带)班制度 企业负责人值(带)班: 生产期间每天必须安排一名主要负责人、或分管安全 或分管生产的负责人在企业带(值)班。 带班领导的责任 : 掌握各部门落实安全责任制情况,隐患排查治理情况 当日各岗位人数,及时发现和处理异常和突发事件。 3、建立企业负责人值( 带)班制度 涉药工序:各涉药工序要确定1名安全生产负责人。(相当车间主任) 重点工房(部位):各重点工房(部位)要指定1人负责安全管理。(相当班组长) 4、建立严格的职工上下班考勤登记管理制度 职工上下班、进出厂、要实行严格的登记和管理,企业带班的负责人要掌握当天职工在岗情况。 企业负责人的安全管理职责,安全生产例会制度,安全管理人员的岗位职责,药库和成品库管理、原材料和半成品领用管理产品购销合同管理、产品流向登记管理,危险工序作业人员持证上岗,劳动防护用品配备和使用,安全费用提取和使用,隐患排查治理,事故报告和应急救援及演练,职工考勤登记,职工安全教育培训,职工劳动纪律及违规违章处罚等。 5、企业主要安全生产规章制度 建立健全相应的记录或台账 至少每两年要修订一次 《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652) 《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161) 6、岗位操作规程 制订各岗位的安全操作规程; 张贴或悬挂在相应岗位的醒目位置上; 及时对操作规程进行修订完善; 科学、简明、操作性强 依据 (二)关于严格企业准入问题 重要安全基础设施条件 : 占地面积,围墙,外部安全距,内部安全距离,安全防护屏障,工艺布局(药物生产、药库、成品库独立),工房数量(生产规模与工房相匹配),建筑结构防火抗爆,防雷防静电,药物粉尘冲洗和处置;重点危险部位(包括药物仓库、成品库、晾晒场、烘干房等)监控;防尘防静电等劳动保护用品。 整顿改造提升: 2011年9月底前按照《烟花爆竹工程设计规范》进 行自检评估,制定整改计划。2012年换证(经营企业重 新申请)时,一律执行新的国家标准。 安全监管部门严格把关,“十二五”末企业再减少 20%。 (三)关于企业生产经营活动中严格禁止的违规行为 1.严禁许可证过期继续组织生产经营 2.严禁转包、分包生产经营 3.严禁出租、转让许可证 4.严禁虚假整合、一证多厂 5.严禁“三超一改” 6.严禁使用违禁药物生产;(氯酸钾/退役双(多)基发 射药/退役单基发射药) 7.严禁生产企业购买其他企业产品出售或贴牌出售; 8.严禁采购销售包装标志不合格产品; 9.严禁生产企业向批发企业和零售点销售礼花弹; 10.严禁跨省长途运输黑火药、引火线; 设计单位条件; 安全评价机
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