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职业健康安全管理体系 4.4.6运行控制指南 (中) 天津市建筑业协会 蔡德华 Company Logo LOGO 第十五讲 运行控制 三、对采购品、设备和服务的运行控制 二、 一、确定与危险源相关的运行和活动 实施并保持控制措施 四、 实施并保持运行程序和准则 6、实施并保持与采购的货物、设备和服务相关的控制措施 （1）采购易燃易爆、有毒有害产品应实施货源处验证和施工现 场验收，获取并保存验收的证据。材料的现场存放满足防火及防 坍塌的需要，定期检查安全阀、连接装置的安全状态。 ——供货方选择、评价，对所采购货物、设备和服务的职业健康安全要求的确立； ——就组织自己的职业健康安全要求向供方沟通； ——采购或运输／转移危险化学品、材料和物质的事先批准要求； 4.4.6运行控制 （2）采购设备的供应商 应经过合格评定，依法签 订采购合同或协议，新 设备的使用应制定安全管 理方案，并实施安全技术 交底。建筑施工企业应依 据企业安全技术管理制度 ，对施工设施、设备、劳 动防护用品及相关的安全 检测器具实施技术管理， 定期分析安全状态，确 定指导、检查的重点，采 取必要的改进措施。 4.4.6运行控制 ——采购新机械和设备的事先批准要求和规范； ——机械和设备使用前安全运行程序的事先批准； ——对所接收的货物、设备和服务的检查以及对其职业健康安全绩效的验证(定期验证)； ——对新设施职业健康安全规定的设计的批准和安全技术交底。 4.4.6运行控制 （3）接收任何形式的服务，其行为应在项目经理部控制下开展，如清运建筑垃圾的车辆、设备的租赁方、实施现场检测的人员等。 由于访问者或其他外部人员的知识和能力具有很大的差异，因此，在制定控制措施时应对此加以考虑。包括： ——入口控制措施； ——在允许使用设备前确定其知识和能力； ——必要的指导和培训的规定； ——警告标志／管理控制措施； ——监视访问者行为和指导其活动的方法。 4.4.6运行控制 7、实施和保持形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏离职 业健康安全方针和目标 （1）项目经理部应确定并落实与安全技术管理有关活动的策划 、审批、论证、实施、评价和总结等的统一要求，实施并落实各 项安全操作规程。选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设 施与设备。法律法规有明确规定的应按规定进行。 4.4.6运行控制 （2）明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。组织相关人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其参与交底、验收和检查的人员。 （3）有效落实施工过程的安全生产，隐患整改，依法保存施工安全生产管理活动应有的资料和记录。 （4）企业应建立、实施健康安全考核和奖惩制度。包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。 （5）定期评审运行控制措施，以评估其持续适应性和有效性。组织若确定变更是必要的，则应实施变更管理(参见4.3.1)。 4.4.6运行控制 （7）如果需增加新的控制措施和(或)对现有控制措施进行修改， 则程序应适当确定相关条件。 （8）如确定对现有运行进行更改，则在实施变更前应就变更可能会带来的职业健康安全危险源和风险进行评估。当需要对运行控制措施进行变更时，组织应考虑是否有新的或调整的培训需求(参见4.4.2)。 4.4.6运行控制 8、健康卫生管理 （1）建筑施工企业应识别本组织职业伤害的类型和人员状况，建 立职业病档案。 （2）项目经理部应向施工现场有关行政主管部门申报施工项目的 职业病危害，做好职业病和职业病危害事故的记录、报告和档案 的移交工作。 （3）施工现场应确定粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物 质等的危害，也应确定高处作业、密闭空间作业、高温作业、低 温作业、高原（低气压）作业、水下（高压）作业等产生的危害。 注：一个施工现场往往同时存在多种职业病危害因素，不同施工过程存在不同的职业病危害因素。 4.4.6运行控制 （4）存在的密闭空间作业活动主要包括： a)排水管、排水涵洞、桩基井、桩井孔、地下管道、烟道、隧道、地坑、箱体、密闭地下室等以及其他通风不足的场所作业； b)?密闭储罐、反应塔（釜）、炉等设备的安装作业； 注：密闭空间作业的工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳中毒和缺氧状态的职业损害。 （5）高气压作业活动主要有：潜水、沉箱、隧道作业等； （6）毒物性作业活动主要有：沥青混凝土摊铺、建筑物防水工程 作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯等有机溶剂，以及石棉 、聚氨酯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品。 （7）应针对具体的职业健康损害涉及的活动，制定控制和限制措 施（通风、替换、消减、监护等），采用有效的安全防护装置， 降低职业损害的发生。 4.4.6运行控制 9、实施并保持规定的运行准则