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企业环境监督员培训交流.ppt
企业环境监督员 在企业环境管理总负责人的领导下,具体负责企业的污染防治、监督、检查等环境管理工作,承担其工作范围内的法律责任,并取得环境保护部颁发的培训合格证书的企业环境管理人员。各地可以根据实际情况将企业环境监督员分为水污染类企业环境监督员、大气污染类企业环境监督员和固废类企业环境监督员等类别。 企业环境监督员职责 (1)负责制定并监督实施企业的环保工作计划和规章制度; (2)负责企业污染减排计划实施和工作技术支持,协助污染减排核查工作; (3)协助组织编制企业新建、改建、扩建项目环境影响报告及“三同时”计划,并予以督促实施; (4)负责检查企业产生污染的生产设施、污染防治设施及存在环境安全隐患设施的运转情况,监督各环保操作岗位的工作; (5)负责检查并掌握企业污染物的排放情况; (6)负责向环保部门报告污染物排放情况,污染防治设施运行情况,污染物削减工程进展情况以及主要污染物减排目标实现情况,报告每季度不少于一次。接受环保部门的指导和监督,并配合环保部门监督检查; (7)协助开展清洁生产、节能节水等工作; (8)组织编写企业环境应急预案,对企业突发性环境污染事件及时向环保部门汇报,并进行处理; (9)负责环境统计工作; (10)负责组织对企业职工的环保知识培训。 企业环境监督员要求具备知识: (1)掌握国家环境保护方针政策及法律、法规 (2)掌握环境保护基础知识; (3)掌握污染防治理论和技术 (4)熟悉污染物测定和分析技术; (5)掌握环境污染事故应急处理技术和相关知识等; (6)掌握本企业的生产工艺和污染防治设施的基本情况。 二、企业环境法律风险 1、什么是企业环境法律风险 2、企业环境法律风险的特征 3、企业环境法律风险的产生 4、刑事法律风险解读 5、企业环境行政法律责任风险后果 《中华人民共和国环境保护法》第26条:建设项目中防治污染的设旋,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。 三、企业环境监督员建设指南 C:\Users\Administrator\Desktop\企业环境监督员\企业环境监督员制度建设指南(暂行).doc 《刑法》第三百三十九条 违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。 未经国务院有关主管部门许可,擅自进口固体废物用作原料,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 《刑法》第339条解读 — 非法处置进口的固体废物罪和 擅自进口固体废物罪 造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的认定标准 1、致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的; 2、致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的; 3、致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上的; 4、致使公私财产损失三十万元以上的; 5、致使疏散、转移群众五千人以上的; 6、致使三十人以上中毒的; 7、致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的; 8、致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的。 (两高《解释》第一条) 具有下列情形之一的,应当认定为“后果特别严重”: (一)致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的; (二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上,其他农用地三十亩以上,其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的; (三)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼树死亡七千五百株以上的; (四)致使公私财产损失一百万元以上的; (五)致使疏散、转移群众一万五千人以上的; (六)致使一百人以上中毒的; (七)致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的; (八)致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的
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