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第一节 安全生产控制的概念 一、建筑工程安全生产的概念 二、建筑工程安全生产的特点 三、安全生产控制的法律依据 第二节 安全生产控制的责任 一、安全生产控制的责任主体 二、建设主体单位的安全责任 三、建设主体单位的法律责任 第三节 监理工程师的主要工作 三、专项安全技术措施的审查 四、施工过程的安全生产控制 * * 《工程监理》 第八章 建设工程安全生产控制 第一节 安全生产控制的概念 第二节 安全生产控制的责任 第三节 监理工程师的主要工作 一、建筑工程安全生产的概念 二、建筑工程安全生产的特点 三、安全生产控制的法律依据 四、安全生产控制的原则 五、安全生产控制的任务 1.安全生产 2.劳动保护 3.安全生产法规 4.施工现场安全生产保证体系 5.安全生产管理目标 6.安全检查 7.危险源 8.隐患 9.安全事故 10.应急救援 11.应急救援预案 12.高处作业 13.临边作业 14.洞口作业 15.悬空作业 16.交叉作业 // 1.工程建设产品体积大、生产周期长 2.工程建设活动工作环境差、劳动强度大 3.施工队伍流动性大，自我保护和安全意识弱 4.施工过程复杂且变化大，加大了管理难度// 2003年11月12日，国务院第28次常务会议通过《建设工程安全生产管理条例》，该条例自2004年2月1日起实行。 /// 一、安全生产控制的责任主体 二、建设主体单位的安全责任 三、建设主体单位的法律责任 四、政府部门的安全监督管理 // 《建设工程安全生产管理条例》规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工承包单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。// 1.建设单位的安全责任 2.施工单位的安全责任 3.勘察单位的安全责任 4.设计单位的安全责任 5.监理单位的安全责任 // 5.监理单位的安全责任 (1)审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 (2)在监理过程中发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。 (3)施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。// 1.建设单位的违法行为及法律责任 2.勘察设计单位的违法行为及法律责任 3.施工承包单位的违法行为及法律责任 4.监理单位的违法行为与法律责任 // 4.监理单位的违法行为与法律责任 (1)违法行为 ①未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查； ②发现事故隐患未及时要求整改或暂停施工； ③施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，未及时向有关主管部门报告； ④未按法律、法规和强制性标准实施监理。// (2)监理单位和监理工程师的法律责任 1)行政责任 对于监理单位的违法行为，首先应当责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书。 对于监理工程师的违法行为，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册。// 2)民事责任 监理单位基于建设单位委托合同参加到工程建设中来，由于自身的违法行为，往往也是违约行为，损害了建设单位的利益，如果给建设单位造成损失，监理单位应当对建设单位承担赔偿责任。// 3)刑事责任 工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。// 一、建设前期的安全控制 二、安全生产控制的审查 三、专项安全技术措施的审查 四、施工过程的安全生产控制 // (1)基坑支护与降水工程 (2)土方开挖工程 (3)模板工程 (4)起重吊装工程 (5)脚手架工程 (6)拆除、爆破工程 (7)高处作业 (8)施工现场临时用电安全 (9)施工现场的防火、防爆安全 (10)其他危险性较大的工程 // 1.安全生产的巡视检察 (1)高空作业情况 (2)安全用电情况 (3)脚手架、模板情况 (4)机械使用情况 (5)安全防护情况// 2.安全生产事故的救援与调查处