——煤矿井下重大事故应急预案.doc

大同煤矿集团有限责任公司 突发公共事件应急预案 事故灾害专篇 — 煤矿 预案编码：TM-YGYA-02 编制单位：安监局 发布实施时间：二O一一年 煤矿井下重大事故应急预案 一、方针与原则 (一)编制目的 1、为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，以维护人民群众的生命安全和社会稳定； 2、通过编制合理性、现实性和可操作性的应急救援预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果； 3、广泛宣传教育工作人员、相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，提高自保互保能力； 4、为各级管理人员制定工作目标，明确具体职责，做到超前预防，达到防患于未然； 5、为领导决策提供切实可行、可靠的应急救援和事故处理方案，以便在救援行动中快速、有序、有效地实施现场急救。 (二)编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》； 2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及国务院第七十九次常务会议精神； 3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》； 4、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山西省关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》和《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案》。 （三）工作原则 1、以人为本，安全第一； 2、统一领导，强化执行； 3、依靠科学，依法规范； 4、预防为主，平战结合。 （四）基本任务： 1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员； 2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度； 3、消除危害后果，做好现场恢复； 4、查清事故原因，评估危害程度。 （五）适用范围 煤矿井下发生的瓦斯爆炸、煤尘爆炸、矿井火灾、矿井突水、冲击地压或冒顶、井下供电等可能造成重大人身伤亡或财产损失的应急救援。 二、应急策划 （一）集团公司概况 大同煤矿集团有限责任公司所属各矿、厂、子（分）公司主要分布在山西和内蒙古2省、40余个县区，以大同煤田、宁武煤田、河东煤田（北部）为资源基地。主要开采侏罗纪和石炭二叠纪煤系,总规划井田面积7412、6平方公里，地质储量1556、8亿吨。其中,拥有煤田面积6157平方公里，总储量892亿吨。有47对矿井，其中66个生产矿井，年产运能力近亿吨以上。 2010年集团公司参与鉴定的36对矿井中，鉴定为高瓦斯矿井的有10对，分别是：煤峪口矿、忻州窑矿、晋华宫矿、云冈矿、四台矿、塔山矿、同忻矿、虎龙沟矿、焦家寨矿和刘家梁矿，其余26对均鉴定为低瓦斯矿井。高瓦斯矿井瓦斯绝对涌出量在3、669～45、75m3/min之间，晋华宫矿最大；相对涌出量在1、19～11、83 m3/t之间，刘家梁矿最大。 所有矿井的煤尘均存在不同程度的爆炸危险，煤尘爆炸指数在16、27～62、65%，煤尘云爆炸下限浓度在10～40g/m3。 所有矿井中，除21个煤层（包括大多数石炭系煤层和部分深部煤层）的自燃倾向性均属自燃外，其余煤层均为容易自燃煤层，发火危险程度等级为Ⅰ—Ⅲ级，大多数煤层的自燃发火期在3～12个月，到目前为止全集团公司尚有16处火区，分布在煤峪口矿、永定庄煤业公司、同家梁矿、忻州窑矿、白洞煤业公司、雁儿崖矿、挖金湾煤业公司、大斗沟矿、王村煤业公司、燕子山矿、四台矿，火区总面积约435、237万㎡。 大同煤田顶板坚硬，地质构造复杂，再加历史上开采的不合理性，目前存在冲击地压显现的矿井有：煤峪口矿、忻州窑矿、同家梁矿、晋华宫矿、青磁窑矿。 大同煤矿开采历史悠久，现采煤层上覆多为采空区，周边小窑越层越界破坏严重，给矿井正常开采造成了很大威胁，目前存在水患危险的生产、基建矿井有：煤峪口矿、永定庄煤业公司、同家梁矿、四老沟矿、忻州窑矿、白洞煤业公司、雁崖矿、挖金湾煤业公司、晋华宫矿、马脊梁矿、大斗沟矿、王村煤业公司、云冈矿、燕子山矿、四台矿、青磁窑矿、杏儿沟矿、东周窑矿、王坪矿、小峪矿、焦煤矿、梨园河矿、麻家梁矿。 （二）井下作业危险分析 由于各矿（井）开采条件、水文地质条件、煤层岩层赋存状况、生产工艺流程及具体的作业条件、作业方式、设备设施及周围环境等差异很大，在进行危险、有害因素辩识时，主要以危险性主线，结合各矿井已往事故经历和周边矿井历史上曾经发生过的事故。经综合分析，定性评价后，矿井井下主要存在以下重大灾害危险： 1、瓦斯爆炸 （1）导致瓦斯事故的主要原因有：用风地点风量不足或风速达不到规定要求；局部通风机停止运转；局部通风机吸循环风；风筒断开或漏风严重；风流短路；通风系统不合理；瓦斯异常涌出；上隅角防止瓦斯积聚的措施不当；盲巷未通风或没有栅栏、警戒标志等；高瓦斯煤层未抽放或效果不好；抽放管路泄露；电器失爆；漏电