处方管理办法释义.pptVIP

政府对处方的管理法规 1982年1月 《处方制度》 2004年8月 《处方管理办法（试行）》 2007年2月 《处方管理办法》 规范处方管理及医师处方和药师调剂行为 提高处方质量 促进合理用药 提升药物治疗水平 保障病人用药安全 促进药物资源合理使用 安全、有效、经济 《处方管理办法》的特点 目的明确：规范医疗机构药品采购，加强临床药品使用管理和监控；规范医师开具处方和药师调剂处方的行为。 《处方管理办法》的特点 法律地位和权威性提升：增加了“监督管理”和“法律责任”两章，强化了法律责任，有利于本《办法》的落实。 《处方管理办法》的特点 科学性和可操作性提升：明确提出开具处方须用药品通用名及具体实施措施；提高了麻醉药品和精神药品处方管理办法的可操作性。 《处方管理办法》的特点 对医院药事管理和药学部门（药学部、药剂科和药房）工作的规范化要求明显加强；规定明确了医疗机构药学部门是医疗卫生技术部门之一，医、药、护、技是医疗机构医疗工作的四大技术支持系统。对医师和药师的职责、培养和要求都是相应的、相一致的。 《处方管理办法》的特点 强化医疗机构领导的责任：医疗机构领导应对本机构落实执行《处方管理办法》负责，应对本机构全体医务人员进行《处方管理办法》的宣传和教育，要求医师和药师正确理解本《办法》的主要内容。 《处方管理办法》的特点 明确规定了药物使用评价与处方点评制度，这对推进与落实药物的合理使用具有十分重要的意义。 《处方管理办法》的特点 突出了各级卫生行政部门的监管职责，这对《处方管理办法》的落实执行有重要意义。 第一章 总则 第二章 处方管理的一般规定 第三章 处方权的获得 第四章 处方的开具 第五章 处方的调剂 第六章 监督管理 第七章 法律责任 第八章 附则 【释义】本条阐明了制定《处方管理办法》的立法依据与目的。 立法依据：《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗 机构管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》。 目的 规范处方权的获得与处方开具、调剂、使用和保存管理 规范与发挥医师、药师在促进合理用药的专业作用 最终目的是促进安全、有效、经济用药 第一章 总 则 第一章 总 则 【释义】本条阐明了处方的法定意义及适用范围 处方具有特殊性 (1)处方患者用药凭证的医疗文书，具有法律效力。 必须符合两个条件：具有处方权的执业医师开具的处方；和经由取得药学专业技术职务任职资格的药师调剂处方。 其他任何人员不得开具或调剂处方药，冒充者要承担由此而发生损害患者用药权益的相应法律责任。 第一章 总 则 (2) 处方具有法律性 处方与病历一样是重要的法律凭证。故医师处方应正确、清晰、完整，修改时必须重新签名或盖签章；药师调剂要认真审核处方和详细、明确的用药交待，每道调剂程序完成后要签名或盖签章。处方一旦形成并完成调剂后就不得修改，处方要按本《办法》规定，妥善保存备查，以示处方法律效力方面的严肃性。 第一章 总 则 (3) 处方具有经济性 处方和调剂一但形成，就有经济意义，有进销差价收入、是药品账务和经济核算凭证。 “要切断处方药品与经济的联系” 提法不科学、因处方有经济性、不与医疗机构发生经济关系、为医院提供财力支持 就与社会药店发生经济利益关系、为经营者提供经济利益。 国家仍实行“进销差价”政策 是合情、合理、合法的 指责医院“虚高定价”是不符合国家政策。 第一章 总 则 处方的调剂　 包括处方的审核、调配、核对和发药4个步骤。 处方调剂由取得药学专业技术职务任职资格的人员（药师）承担。 医药分业含义 诊疗活动中医师和药师既有明确的分工和各自的专业 范围、又必须紧密配合不可分割、处方权与调剂权分开 医师掌握处方权、药师掌握调剂权。 本办法适用范围 医疗机构（包括中医院、民营医院）及其医师、药师和护理人员。 预防、保健机构及其医师、药师和护理人员。 病区领取、保存和使用药品及基数药品的管理与使用、静脉用药（输液）加药混合调剂等工作 。 上述单位及其医药技术人员在开具处方、调剂处方和处方印制与保存都在此范围 第一章 总 则 第一章 总 则 第一章 总 则 【释义】本条阐明了处方行为应遵循的原则与处方药的含义 明确医师与药师共同的用药原则； 明确处方药与非处方药区别； 药品分类管理制度 《药品管理法》规定：实行药品分类管理 处方药 (1)处方药含义：经药监部门批准、经注册医师在注册执业地点的医疗、预防、保健机构开具的处方才可调剂、购买和使用的药品，不准无处方自购选用，以保证用药安全。 第一章 总 则 (2)下列情况可列为处方药： 特殊管理的药品 不良反