国家工作人员“低买高卖”行为之法律定性-—以张某、刘某贪污案为例.pdf

内容摘要 贪污罪不仅侵犯公共财物的所有权，亦危害国家工作人员职务行为的廉洁性，给党、 国家和人民群众造成重大损失，历来是我国刑法的重点惩治对象。十八大以来，党和政 府反贪腐的力度与决心日益增强，我们更应加强对贪污罪的理论与实务研究，以期对司 法实践起到一定的积极作用。 笔者从一个真实案例出发，对贪污罪中“利用职务上的便利”之 “职务”和 “职务 上的便利”进行深入探究，以便将“利用职务之便”与“利用工作之便”更好地区分开 来；对侵吞、骗取、窃取等行为方式进行逐一分析，以便正确把握贪污行为的实施方式 以及各行为方式作用的对象；分别从静态和动态不同的角度看待公共财物，以便更好地 判断公共财物是否真正遭受损失。 全文共分为四大部分，约2 万4 千字。 第一部分：案件基本情况。该部分主要对案情进行介绍，陈列检察机关、一审法院、 二审法院及辩护人关于本案的分歧意见，从而梳理出本案的争议焦点。 第二部分：法理分析。该部分主要结合案情与案件争议焦点，对“利用职务之便”、 贪污罪的行为方式以及如何判定公共财物是否遭受损失等节点问题逐一阐释。 第三部分：案件研究结论。该部分结合法理分析与具体案情，得出本案的合理结论： 被告人张某、刘某的行为并未利用贪污罪所要求的职务之便，不符合贪污罪的客观行为 方式，并未造成公共财物的损失。故此，二被告人的行为不构成贪污罪。 第四部分：案件研究启示。贪污罪乃典型的渎职犯罪，作为宽严相济刑事政策的重 点，应当受到严厉惩治。但是，为保障人权，防止错误入罪，实践中司法人员应审慎把 握贪污罪客观方面的构成要件，准确厘清 “利用职务之便”与“利用工作之便”，正确 把握贪污罪的实施方式，从动态的角度判定公共财物的价值是否发生减损，从而做到不 枉不纵。 关键词：贪污罪；职务；职务便利；行为方式 1 Abstract Not only does the crime of corruption violate the ownership of public properties, but also jeopardizes the incorruptibility and honesty of functionaries in the state organ, causing major damages for the Party, the nation and the people, thus making it the key punitive target of the criminal laws. Since the 18th National Congress of the Communist Party of China (CPC), with the Party and government ’s growing dynamism and determination to reinforce the anti-corruption measures, we ought to devote more efforts to the theoretical and practice research into corruption, anticipating it having a positive influence on the judicial practice. Based on a real case, the author of this paper defines and studies duties and duty convenience regarding corruption, attempting to differentiate taking advantage of duties from that of jobs in a better way; by analyzing the behavioral patterns of embezzling, cheating