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【第四课】权利的行使:需要监督(必威体育精装版).ppt
第二框 权力的行使: 需要监督 探究与共享 为什么《焦点访谈》备受众人关注? 贪官言论: 李真:“你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” 原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,就好像小猫关进牛圈里,天马行空,来去自由。 7、政府接受监督是依法行政,做好工作的必要保证,只有接受监督才( ) ①保证权为民用 ②保证政府清正廉洁 ③提高行政水平和效率 ④保持党的先锋队性质 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ * * 新课标要求 练习 主干知识 小结 1、对政府权力制约和监督的必要性? 2、制约和监督权力的关键是什么? 4、我国的行政监督体系? 5、政府接受监督的意义是什么?(重点) 6、“阳光工程”是什么?有何意义? 3、怎样建立健全制约和监督机制? 此节目为人民行使监督权提供了窗口,经它曝光后迅速得到有效的解决,为维护人民群众的利益作出了贡献。因此,深受群众欢迎。 是天使? 是魔鬼? 指挥得法、令行禁止、造福人民 被人滥用滋生腐败贻害无穷 辩论 1.对权力进行制约和监督的必要性 二、对政府权力进行制约和监督的意义 (1)理论依据: 我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,政府的一切权力属于人民,政府必须自觉接受人民的监督。 (2)直接原因:权力是把双刃剑。 权力运用得好,…… 权力一旦被少数人滥用,…… 2、如何对政府权力进行制约和监督? (1)发挥民主对权力的制约和监督 (2)加强法制对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 ——关键是建立健全制约和监督机制。建立、健全这一机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 想一想 只实行民主或只实行法制会造成什么情况? 只有民主没有法制会造成无政府主义, 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全制约和监督机制。 所以,民主和法制缺一不可。 公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 回忆: 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 3、我国的行政监督体系 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民代表大会是我国的权力机关,国家行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权,监督政府工作。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作;接受人大及常委会的质询;依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。可以对国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评方式进行监督。也可以通过做好有关课题,通过调查研究,积极主动地向政府机关提出建设性意见。 公民可以通过行使监督权,对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 新闻舆论通过调查、采访,暴露政府行政过程中存在的问题,引起人们的广泛关注,从而监督政府的行政。 司法机关,是国家行使审判、监督守法的机关,通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督,起到镇压一切危害国家安全、危害公共安全、侵害人民利益的违法犯罪活动,保护公民合法权利,从而保障社会主义现代化建设顺利进行。 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。 4.对政府权力进行制约和监督的意义 总结 坚持依法行政、做好工作的必要保证 四个
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