14级第三章 宪法的特征、本质、内容和形式——给学生参考.pptVIP

第三章  宪法的特征、本质、内容与形式 重点： 宪法的特征 宪法的定义 宪法的本质 宪法的关系 宪法的分类 宪法的渊源 第一节 宪法的特征和本质 一、宪法释义 （一）“宪法”词义的演变 1、中国早期的“宪” 义 1）一般法律 2）优于刑法等一般法律的基本法 3）法律颁布，法律实施，效法 2、西方早期的“宪”义 1）关于城邦组织与权限的法律——古希腊 2）皇帝的诏书、谕旨——中国 3）确认教会、封建主、行会之间特权、关系的法律——英国、法国等等 （二）宪法的定义 1、关于宪法的多种定义 2、宪法的当代定义 （1）宪法是调整国家与个人、国家和社会、中央权力和地方权力的关系的根本法。 （2）宪法体现统治阶级建立民主制国家的意志和利益。 二、宪法的基本特征 （一）宪法是国家的根本法 1、内容上：规定根本国家制度和根本社会制度的根本法 2、效力上：宪法的效力高于其他法律（宪法效力最高） 1）宪法是其他法律的立法依据和立法基础。 2）其他法律在没有宪法的立法依据时，也不得在内容和精神上与宪法的原则和条文相抵触。 3）宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。 3、?宪法的制定和修改程序不同于其他法律 1）宪法制定和修改的机关的特别性 2）宪法的通过程序和批准程序特别 （二）宪法是公民权利的保障书 1、宪法确认了公民的基本权利 2、宪法建立了保障这些权利的机制 （三）宪法是民主事实的法律化 1、宪法把民主作为正当的权利予以确认 2、宪法把民主实现的方式和途径予以制度化 三、宪法的本质(Nature) （一）学界对宪法本质几种认识 1、神意志论：宪法是神或者上帝意志的体现或者反映 2、全民意志论：宪法体现或者反映全体人民的意志 3、阶级意志论：宪法反映或者体现阶级意志或者利益。 （二）现代对宪法的本质较为集中的一种观点 ——是一国统治阶级（公民）在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现 第二节 宪法的内容——宪法关系和宪法规范 一、宪法关系的概念和特征 （一）概念 宪法关系就是由宪法调整的基本社会关系，其内容是宪法上的权利和义务。 （二）特征 1、社会政治性 2、社会关系的基本性 3、由宪法规范调整 4、宪法主体之间的联系及其权利义务互动状态 5、宪法主体之间的事实关系和价值关系 （三）宪法关系的构成 1、宪法主体 1）含义 ： 宪法权利和义务的承担者和实行者 2）构成：公民、国家、其他组织机构（国家机关、民族、政党、利益集团） 2、宪法客体 1）含义 :宪法主体的宪法权利和宪法义务指向的对象——宪法行为。 2）宪法行为构成 权利行为 权力行为 ——遵守宪法的行为；违宪行为 3、宪法关系内容 1）含义 ：宪法上的权利和义务 2）内容 公民权利和国家权力的关系 * 权利和权力的关系 ** 权力和权力之间的关系 二、宪法规范 （一）宪法规范的定义： 具有宪法效力的法律规范。（调整国家最基本、最重要的社会关系的各种规范总和）。 (二）宪法规范的特点 1、根本性 2、最高权威性 3、原则性 4、广泛性 5、稳定性 6、适应性 ——胡锦光（中国人民大学法学院）“论宪法规范的基本特点（The Basic Characteristics Of The Norm of Constitution）中国人民大学学报 1996, Vol. Issue (2) :41-46,125???? (三)宪法规范的逻辑结构 １、宪法规范的逻辑结构的含义 2、关于宪法规范的逻辑结构的要素之不同表述 （1）假定、处理、制裁——宪法规范 （2）假定、行为模式、法律后果——宪法规范 （3）行为模式、法律后果——宪法规则 3、宪法条文、宪法规则和宪法规范的关系 4、宪法规范的种类 （1）含义 （2）种类 A、就宪法对宪法主体赋予权利和义务的方式而言 i、授权性规范（确认性） ii、禁止性规范 B、就宪法行为的内容而言 i、权利性规范 ii、义务性规范 C、就宪法行为的实施程序而言 i、程序性规范 重大新闻播报：首次以依法治国为主题的中央全会 四中全会通过全面推进依法治国决定 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。 [政策] 立法先行 丨依宪治国 丨健全宪法实施和监督制度 [举措] 建立重大决策责任追究制度 丨建立领导干预司法记录