人口统计培训讲稿.pptVIP

今天讲三个问题 1、新统计口径 2、人口统计一般分析 3、目标管理考核 一、新统计口径---主要内容 统计管理地界定 计划属性界定 初婚年月界定 1、女方离开户籍地，在居住地连续居住时间满半年以上，女方户籍地已向现居住地履行委托手续的，由女方现居住地统计。 2、因户口迁移或委托管理等原因，统计管理地发生变更的，变更前的婚、孕、育由原统计管理地统计，变更后的婚、孕、育的统计由现统计管理地统计。变更前计划外生育或在变更后8个月内计划外出生均由原统计管理地统计。 特例（二） 1、女方为再婚，其户籍地与现生育管理地不一致的，按其现生育管理地确定其户籍地（按再婚后家庭地统计管理）。 2、当事人户口待定（有过户籍登记，因户籍迁移、注销等原因而暂无落户的），其原户籍地、户口性质为其现户籍地和户口性质(按迁移前户籍地、户口性质统计管理)。 3、一方无户口（指出生后一直未有过户籍登记），由有户口的一方统计上报；双方无户口，由女方现居住地统计上报。 特例（三） 1、一方有配偶与他人非婚生育的，不论男女双方有无满婚龄，均由女方户籍地（女方为有配偶的一方，户籍地为其现生育管理地。）统计管理。 2、一方为现役军人，一方为地方的统计口径：根据省人口计生委〔2004〕28号文件精神，男方为现役军人（含武警），女方为地方的，由地方统计管理；女方为现役军人（含武警），男方为地方的，不列为地方的统计对象。 特例（四） 1、我省公民涉外婚姻生育子女和境外生育子女，如果所生育子女在我省申报登记户口的，按我省的计生规定,由我省统计上报。 2、男女均为农业，由男方统计。如果女方农转非，由谁统计？ ——仍由女方户籍地上报，此时应将女方的生育管理地视为女方的户籍地。 （二）、出生计划属性界定 1、计划内出生是指符合《省条例》的出生人口，主要包括： ①男女双方均未生育，经依法登记结婚后出生的第一个子女。 ②符合《省条例》第十九条规定，经依法批准的再生育或特殊生育对象所生子女。 ③已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一个小孩，且在生育后六个月内统计上报，以及超过六个月统计上报但双方在生育后六个月内办理了结婚登记手续的统计对象所生子女。 “第一胎”是指男女双方均未生育而生育的子女。一方或双方已有过生育的，不在此列。 “六个月”按公历日期计算。如：2008年1月4日至7月3日，即为6个月,即计算准确到日。 ④符合《收养法》规定收养的子女，以及不符合《收养法》规定但收养后5个月内统计上报的收养子女。 收养时间按民政、计生部门、乡（镇、街道）、村（居）委会发现当事人收养行为的时间来确定。 2、计划外出生是指不符合《省条例》的出生人口，主要包括： ①男女双方或有一方未到法定婚龄而生育的子女,即早育； ②不符合《省条例》第十九条规定的再生育对象或符合《省条例》第十九条规定但未经批准生育的再生育对象、以及未经依法批准的特殊生育对象所生子女。 ③已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎，且在生育后满六个月仍未补办结婚登记手续的统计对象所生子女。 ④已满法定婚龄未办理结婚登记而生育两胎及以上的统计对象所生子女。 ⑤有配偶的一方与他人非婚生育的统计对象所生子女。 ⑥不符合《收养法》规定收养，但在收养后超过5个月仍未办理合法收养的收养子女。 ⑦其他情形 3、关于收养的统计口径 原口径：依法办理合法收养手续的，当月报入常规报表，统计为计划内出生；未办理合法收养手续的，当月填入村月报告单，乡镇建立花名册；超过五个月未办理合法收养手续的，于次月报入常规报表，统计为计划外出生。（浙计生委（2003〕83号文件 ） 新口径：符合《收养法》规定收养的子女，以及不符合《收养法》规定但收养后5个月内统计上报的收养子女，统计为计划内出生。不符合《收养法》规定收养，但在收养后超过5个月仍未办理合法收养手续的收养子女，统计为计划外。注意以下几个口径： ①收养孩子的上报时间与出生时间不在同一年的，作往年补报。 ②福利院收养的孩子年底一次性报入年报表，作计划内上报。 ③收养一个子女后又怀孕生育的，（原口径：初婚后未生育，收养（含合法收养和非法收养）一个子女后，现又生育的一个子女，统计为计划内二孩。——浙计生规函（2001〕2号 ）。 新口径规定：经特殊生育批准的，统计为计划内，未经批准的，统计为计划外 （三）初婚年月界定 1、初婚年月一般指统计对象按照《婚姻法》有关规定第一次取得由法定婚姻登记机关颁发的结婚登记证明所载明的婚姻登记年份和月份（即初婚年月以结婚证上的登记年月为准）。 2、未依法办理结婚登记手续但已生育第一胎的，对这类对象，其初婚日期的填写省明确由各市统一确定。我市统一：其初婚年月按婴儿出生日期往前推8个月来确定。 二、人口计生统计一般分析 （一）统计指标一般分