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《金融学》中央银行-精.ppt
第 七 章 中 央 银 行 第一节 中央银行概述 一、中央银行的产生与发展 在18世纪和19世纪,由于产业革命的兴起,银行业获得了迅速的发展。银行数量的迅速增加,虽然促进了资本主义经济繁荣,同时也带来了一系列问题需要解决。 ★ 首先是银行券的发行问题。 ★ 其次是票据交换和清算问题。 ★ 第三是最后贷款人问题。 ★ 第四是金融监管问题。 中央银行的产生途径 欧洲中央银行 1998年7月,一个典型的跨国中央银行———欧洲中央银行正式成立。它是欧洲一体化进程逐步深入的产物。 欧洲中央银行由两个层次组成:一是欧洲中央银行本身;二是欧洲中央银行体系。各国中央银行失去其独立性。 第二节 中央银行的性质和职能和特征 一、性质: 中央银行是代表国家制定和执行货币金融政策,对金融业实施监督管理的国家机关,是特殊的金融机构。或者说,它是具有银行特征的国家机关。 中央银行首先是国家机关。但是,中央银行又不同于一般的国家行政管理机构,它还具有银行的一些形式特征。 二、中央银行的职能 ★发行的银行: 垄断货币发行权,成为全国惟一的现钞发行机构 ★银行的银行: 集中存款准备、最后贷款人、全国清算 ★国家的银行: 代表国家贯彻执行金融政策,代理国库为国家提供金融服务 (1)不以盈利为目的。 (2)不经营普通银行业务 (3)中央银行处于超然地位。 (4)中央银行具有特殊的金融管理方式。 第三节 中央银行与政府的关系 一、独立性的定义: 中央银行的独立性是指中央银行在法律授权的范围内制定和执行货币政策的自主程度。 独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。 (一)是中央银行应对政府保持独立性; (二)是中央银行对政府的独立性总是相对的。 独立性必然是相对的 中央银行对政府的独立性,无论如何,是相对的: ——从金融与经济整体,与社会、政治的关系看,金融终归是一个子系统; ——中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门,而不是孤立的,更不是惟一的; ——中央银行的活动总是在国家授权下进行…… ★独立性较大:(美国、德国、瑞士) 对国会负责,独立制定货币政策及采取相应的措施,政府不得直接对它发布命令、指示,不得干涉货币政策。 如果中央银行与政府发生矛盾,通过协商解决。 ★独立性稍次: (英国,日本) 财政部对中央银行有广泛的指示权。 ★独立性较小:(意大利、法国) 中央银行接受政府的指令,货币政策的制定及采取的措施要经政府批准,政府有权停止、推迟中央银行决议的执行。 各国央行独立性与通货膨胀和经济增长情况对照表 央行独立性?? 代表国家???? 通货膨胀指数???? 经济增长率 非常高???????? ? 德国、瑞士?????? ? 3.1%???? ???????? ?3.1% 比较高???? ????? 美国、荷兰、????? 4.4%???????? ????? ? 4.3% ???? 日本、加拿大 ???? ?? 比较低??????? ??? 法国、英国、?? 6.0%?????????????? 3.4% ???? 丹麦、瑞典、 ???? 比利时 非常低???????? 澳大利亚、???????? 7.5%????????????? ? 3.8% ??? 新西兰、爱尔兰 注:通货膨胀指数为1951年至1988年期间的平均值;经济增长率为1955至1987年期间的平均值 第四节 中央银行的业务 一、中央银行业务活动原则 二、中央银行的负债业务 中央银行的负债业务是指其形成资金来源的业务。中央银行负债业务主要包括货币发行、代理国库、集中存款准备金等内容。 1.货币发行业务 2.代理国库 3.集中存款准备金 4.自有资本 三、 中央银行的资产业务 中央银行的资产业务是指其资金运用的业务。中央银行资产业务主要包括再贴现和贷款业务、有价证券买卖业务、金银外汇储备业务等内容。 1.再贴现和贷款 2.有价证券
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