海上石油勘探开发溢油风险防范大检查重点的解读.pptVIP

海上石油勘探开发溢油风险防范大检查重点的解读 中国石油勘探开发研究院 刘合 目的 全面系统排查和消除海上溢油污染隐患 增强海洋石油勘探开发安全环保责任意识 促进海洋石油作业溢油污染风险防范的制度建设和机制完善 落实企业安全环保主体责任 有效防范和坚决遏制事故发生和促进海洋石油健康发展 检查重点 1，海上溢油风险防范规章制度制订与执行 情况 2，油田总体开发方案的编制与执行情况 3，生产作业情况 4，风险防范设施完整性管理情况 5，海上溢油风险应急管理情况 6，油田海域环境保护 7，以往发现问题的整改落实情况 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 检查的主要内容： 1，开发项目《环境影响报告书》核准情况； 包括以下内容：核准机关、文号、时间等。 2，开采规模、地点、或采用的生产工艺等发生重大变化是否重新编制； 包括以下内容：开发工程的性质、规模、地点、生产工艺或拟采取的环境保护措施等是否发生重大变化，有无重新编报环评报告书。 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 3，海洋工程在建设、运行过程中产生不符合经营核准的环境报告书的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价； 包括以下内容：后评价时间、评价单位、报告书内容及备案情况。 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 4，海上油气田环境保护设施“三同时”和“竣工验收”报告； 包括以下内容： （1）海上油气田环境保护设施“三同时”批准机关、文号、时间等； （2）“竣工验收”批准机关、文号、时间及要求完善的内容的整改措施与批复 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 5、海上油气田《溢油应急计划》编制批准情况； 包括以下内容:《溢油应急计划》批准机关、文号、时间等。 6、海上油气田回注对地层的影响是否建立定期溢油风险评估工作制度。 包括以下内容： （1）定期溢油风险评估工作制度文本是否规范、具可操作性； （2）是否明确油田地质构造情况； （3）坚持近期评估报告有效性。 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 7、海上油气田是否建立回注系统日常作业检测程序； 包括以下内容： （1）回注系统日常作业监测程序是否运行相关程序； （2）具有动态监控报警功能页面，回注压力限值设置等功能； （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 8、海上油气田是否建立观测回注井降压测试程序； 包括以下内容： （1）观测回注井降压测试程序是否建立并运行； （2）是否按照回注作业异常情况设置不同级别的应对处置措施； （3）近期回注异常处置记录是否齐全。 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 9、海上油气田海底管道路由勘察、铺设施工是否会得到主管部门审批、公告： 包括以下内容： 批准机关、文号、时间、长度、勘察方式、铺设方式和公告内容等 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 10、海上油气田试油作业是否建立报告制度： 包括以下内容： （1）作业者、平台名称、具体位置； （2）试油开始时间、预计试油天数、油性混合物的处理方式； （3）溢油应急准备情况、油类和混合物落海的处理方式等。 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 11、是否定期组织开展海洋环境保护法律、法规人员培训： 包括以下内容：培训计划执行是否到位、培训次数、参加人员、定期环保会议记录等。 （一）海上溢油风险防范规章制度制订与执行情况 12，海上油气田设施基本情况 包括以下内容： 海上油井、气井、水井、固定平台、人工岛、单点系泊、浮式生产储油装置、海底电缆、管道、水下生产系统，陆岸终端，以及其他水下、水上的油气生产的相关辅助配套设施。 （二）油田总体开发方案的编制与执行请况 检查主要内容： 1，实际总井数与设计开井数； 2，生产水回注压力与设计压力； 3，海上油气田设施是否与环境 评价报告书工程设定一致； 4，海上开发方案发生重大变化， 环评报告是否做了相应的调整。 （二）油田总体开发方案的编制与执行请况 5，海上各类钻井的设计 （1）钻井的目的和类型（预探井、评价井、开发井）及预探井的管理 （2）钻井前的海况调查 （3）钻井的地质设计和工程设计（是否齐全、是否有责任人签字、两者是否相结合、工程设计是否考虑地质特点等） （4）钻井过程中的风险点及控制方法 （5）实际井深表层套管下深与设计井深表层套管下深。 （三）生产作业情况 6、钻井作业生产工序依据的规程、规范等 包括以下内容： （1）钻井装置在新井位就位前，作业者和承包者应收集和分析响应的地质资料。如有浅层气存在，安装分流系统等； （2）钻井作业期间，在钻台上备有与钻杆相匹配的内防喷装置； （三）生产作业