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水利水电工程事故管理及案例分析 本文观看结束!!! 祝各位身体健康!万事如意!! * * 案例一 背景资料: 案例分析 施工单位法定代表人李某,授权采购员王某去采购水电材料,因此王某代表该单位曾多次与材料供应商沈某谈判,进行协商采购水电材料。一年后,李某发现王某的办事能力差,工作效率低,即告知王某,不再委托王某采购材料,由李某委托他人去办理采购材料。但是,对这一情况的变化,沈某并不知情。事后,王某为了证明自己有能力,于是与沈某签订了一份水电材料买卖合同。李某事后知悉认为:王某是无权代理,所以对本施工单位无效。但是供应单位认为该合同是有效的。这一争议如何处理? 合同有效。因为王某的代理行为属表见代理。依《合同法》第49条规定:“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。”所以本合同主体合格(代理有效)、意思表示真实、内容和形式合法,符合有效合同的相关要求。 案例二 背景资料 案例分析 某市拟建一大型水电站,并成立了建设项目法人。在项目建议书、可行性研究报告、设计任务书等经市计划主管部门审核后,报国家有关主管部门审批,并向国家计划主管部门申请国家重点建设工程立项。审批过程中,项目法人以公开招标方式与二家一级建筑单位签订了总承包合同,约定由该二家建筑单位共同为主体工程承包商,承包形式为一次包干,估算工程总造价为18亿元。但合同签订后,国家计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目,批准的投资计划中主体工程部分为12亿元。因此,该计划下达后,项目法人要求建筑单位修改合同,降低包干造价,建筑单位不同意,后诉至法院要求解除合同。人民法院应该如何处理? 人民法院应认定该无效合同。因为依《合同法》第四十四条 依法成立的合同,自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的,依照其规定。国家计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目,依法此合同需经批准后才有效。现国家计划主管部门批准的投资计划中主体工程部分为12亿元。故原合同属违反法律的无效合同。依《合同法》第四十二条 当事人在订立合同过程中有下列情形之一,给对方造成损失的,应当承担损害赔偿责任:(一)假借订立合同,恶意进行磋商;(二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;(三)有其他违背诚实信用原则的行为。因此项目法人在项目未经批准情况下就与施工单位签订合同,就需承担损害赔偿责任。 案例三 背景资料 某隧道全长1635m,Ⅳ级围岩(进出口为Ⅴ级围岩),甲施工单位,乙监理单位,丙设计单位,采用台阶法施工,2007年8月28日16时16分,已完成下台阶开挖150m。二次衬砌1320m。坍塌地段为DK1179- DK1179+138,坍塌长度为6m。 2007年9月2日1时10分,共23名工人在洞内作业,其中,5人在DK1179+136台车上做第四榀凿除混凝土换拱处作业,3人在DK1179+132第七榀处喷射混凝土,4人在DK1179+110处施挂水版,4人在DK1179+067喷射混凝土,7人在下台阶作业,此时换拱部分未见异常。3时25分,换拱处突发塌方,瞬间塌落长度6m,塌方量约为100立方米,致使正在实施换拱作业的5人当即被坍塌体埋没,其余18人全部从隧洞进口处逃生,5人被埋人员均匀男性农民工。 本工程的隧道施工专项方案经过现场监理工程师的审核签认,在实际开挖过程中。承包人违背施工方案,仅在深坑区(D区)揭表层土3m,接着采用5m宽条状开挖,一次到位,在Ⅰ区和Ⅱ区之间形成5m高的临空面,致使大量工程桩倾斜,而且工程桩还受到重型机械的碾压和铲斗的碰撞,形成段桩,造成坍塌,发生安全事故。为此,监理工程师曾经向施工承包人提出停止使用机械,改用人工取土,但施工单位没有听取监理工程师的指令,仍然使用机械挖土,给桩基的稳定和质量带来严重冲击,监理工程师也没有采取进一步措施。 问题:1.请指出本例中违反法律、法规、部门规章、安全有关规定之处。 2.从本例中,可以吸取哪些经验教训? 案例三 案例分析 第一问:本例中违反法律、法规、部门规章、安全有关规定之处: 主要违反了:〈〈中华人民共和国安全生产法〉〉、〈〈建设工程安全生产管理条例〉〉、〈〈建设工程质量管理条例〉〉等。 (1)没有执行国家的相关的安全法律法规、规章等; (2)没有执行安全管理程序; (3)安全管理规章制度不落实; (4)安全问题的整改落实机制没有建立; (5)施工、监理、设计、建设单位配合不够; (6)安全风险管理有待加强; (7)队伍素质不适应。 第二问:从本例中,可以吸取哪些经验教训: (1)认真学习安全法律、法规、部门规章; (2
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