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项目安全设计策划项目安全设计程序 《导则》第3-4章 重点内容 （一）引言 （二）化工安全设计程序 （三）化工安全设计策划 （一） 引 言 你想到了什么？ 兰州石化储罐爆炸 结果引人深思 事故原因： 316罐区一裂解碳四储罐发生泄漏，现场可燃气体浓度达到极限，当班操作人员进行紧急处理过程中发生爆炸 事故结果： 6人遇难、1人重伤、5人轻伤 国家安全监管总局关于兰州石化爆炸火灾事故的通报.pdf 安全事故频发给我们的思考 设计（D）？ 制造（M）？ 施工（C） ？ 操作（O） ？ 管理（M） ？ 其它（O） ？ (二) 《化工建设项目安全设计管理导则》目录 项目安全设计程序涉及的九个要素 要素1----基础资料收集、评审、确认 要素2----法律法规及其它要求 要素3----安全设计的方针与目标 要素4----安全设计的策划 要素5----过程危险源分析 要素6----安全对策设计 要素7----安全设计审查 要素8----安全设计确认 要素9----安全设计变更 项目安全设计程序与管理体系的关系 结合单位现有的实际情况，整合管理体系 质量管理体系（QMS） GB/T19001---ISO9001 健康安全环境管理体系（HSE） GB/T24001--- ISO14001 GB/T28001--- OHSAS18001 按照《导则》的原则要求，建立独立的安全设计管理体系 组织机构调整 人员安排 项目运行管理程序变化 第1要素——资料的收集、评审及确认 资料内容应满足整个安全程序的需求，并且按照设计阶段由粗到细。涉及到项目选址、技术来源、技术可靠性等方面 评审要有的放矢 评审结果需经过预先确定的程序进行确认 参见中石化直属工程公司建设项目本质安全设计管理规定.pdf第三章相关内容 第2要素——法律、法规及其它要求 安全生产法、建筑法、消防法等 建设工程安全管理生产条例、安全生产许可证条例、安监总局8号令等 标准规范 防火规范：《石油化工企业设计防火规范》 《建筑设计防火规范》 《石油天然气工程设计防火规范》 安全专业主要技术标准和规范清单.pdf 第3要素——安全设计的方针、目标 工程公司的理念----在安全设计方面给顾客的承诺 工程公司安全设计的目标 合同约定的内容等，如顾客要求开展HAZOP分析、SIL等级评估等 第4要素——安全设计的策划 本《导则》确定的内容 安全设计的方针、目标、合同约定 安全设计的管理模式、组织机构和职责分工 安全设计的依据----法律法规、标准规范、风险分析、模拟计算等 过程危险源分析和安全设计审查的时间、方法、内容和要求 安全设计计划----安全策划的输出 第4要素——安全设计的策划 安全设计策划的原则 全面策划需结合项目特点 技术来源 资金情况 面面俱到需突出重点 第4要素——安全设计的策划 安全设计策划的两重性： 安全策划既包含体系管理的内容又包含具体的安全设计工作内容 如何管理是流程 如何设计是内容 中国石化集团公司相关安全设计管理规定 直属工程公司建设项目本质安全设计管理 规定.pdf 第5要素——过程危险源分析 《建设项目安全设计管理导则》主要章节.pdf 关注点： 基本要求 基本程序 基本方法 第6要素——安全设计的对策措施 《建设项目安全设计管理导则》主要章节.pdf 关注点： “三优先”原则 ----预防、可靠、可操作和经济合理 第7要素——安全设计审查 《建设项目安全设计管理导则》主要章节.pdf 关注点： 内部审查 外部审查 法律法规规定的审查 合同的约定或业主的需求 第8要素——安全设计确认 安全设计审查就是安全确认的过程，其审查结果也就是对安全设计的确认 安全设计确认分为内部与外部 内部---按照安全策划的结果（即安全计划）执行 外部---以相关部门安全审查意见书、业主书面确认为标识 安监部门审查的意见书.doc 第8要素——安全设计变更及控制 《建设项目安全设计管理导则》主要章节.pdf 引起变更的理由 变更控制 程序 实施 (三) 安全设计策划报告实例 安全设计策划报告实例 安全设计策划报告实例 安全设计策划报告实例 事故经过: 由于反渗透产水箱（V3201B）的内壁聚脲防腐脱落，随着管道进入中间水泵的泵入口，为了以后运行的可靠性，生产部门建议将化学水的8台水罐的内壁防腐在乙烯开车前进行全部检查，除盐水罐（V3301B）的防腐检查已完成，故将除盐水罐（V3301A）的水导入到除盐水罐（V3301B），在