美国外交的历史演进.pptVIP

综观整个美国对外政策史，扩张是贯穿始终的一根主线。美国的对外扩张大致可以分为三个历史阶段，即 大陆扩张时期（1775－1897）、 海外扩张时期（1898－1945）、 全球扩张时期（第二次世界大战后至今）（对于美国向全球扩张开始的时期，学术界存在争议，有的认为开始于二战时期） 在大陆扩张时期，美国的对外扩张主要是围绕扩大版图，向西部大规模开拓。1898年美国发动了对西班牙的战争，正式吹响了向海外扩张的号角。第二次世界大战结束后，美国凭借自己在战时迅速积聚的强大经济和军事力量，走上了全球扩张的道路。 第一章 美国外交政策的历史发展 从18世纪70年代北美独立战争爆发到20世纪中叶，美国在一个半世纪多的时间里，从偏于一隅的北美十三州殖民地成长为一个跨两洋的世界第一强国。在促成美国崛起的诸多因素中，外交所起的作用不容忽视。 美国外交的发展经历了不同的历史阶段。从建国初期的早期外交，到大陆扩张和海外扩张，从致力于美洲地区的霸权与扩张到全球范围内的霸权与扩张，美国外交政策的侧重点与内容不断翻新变化，但又始终保持着一定的继承性与连续性。无论是早期的孤立主义、门罗主义，还是后来的全球主义，美国外交都适应了统治阶级领土扩张、势力范围扩展和价值观念扩张的需要，都在试图维护美国的独立、安全与繁荣。 第一节 孤立主义与大陆扩张 北美独立战争胜利后，美国与欧洲列强相比还是一个弱小的国家，但同时又是一个充满活力的资本主义国家。从资产阶级的利益出发，美国政府在孤立主义和门罗主义的原则下处理对外关系。一方面避免卷入欧洲争端，以维护美国的独立与商业利益；另一方面在美洲进行领土和势力范围扩张，排斥欧洲势力。 一、美国的早期外交 美国的外交活动开始于北美独立战争的爆发。1775年4月19日美国独立战争爆发。同年11月29日，大陆会议成立由富兰克林、约翰·杰伊等人组成的“秘密通讯委员会”，负责处理独立战争期间的对外事务，从此拉开了美国外交舞台的幕布。 作为一个年轻的国家，美国早期外交表现出灵活性、独立性和实用性的特点。在独立战争期间，美国采取了积极灵活的外交政策与欧洲强国打交道，积极寻求间盟，以出色的外交活动维护了自己的独立与利益。 美国利用英法之间的矛盾，对法国开展积极外交活动，使法国参加对英作战。随后西班牙、荷兰也加人到对英作战中，俄国与北欧国家也相继发表“武装中立”宣言，反对英国的海上封锁政策，大大改善了美国的处境，孤立了英国。此间美国采取的“民兵外交“（指不待邀请就派使节的做法），打破了欧洲外交惯例，为外交史增添了新的内容。 独立战争开始后不久，美英就开始和谈活动。后来法国、西班牙、俄国、奥地利等国都介人进来，使和谈局面变得错综复杂。 法国试图控制美国，把美国作为法国外交的筹码，要求美国在外交上要依法国立场行事;西班牙、俄国等国在调解中提出了损害美国独立的种种方案。 对此，美国和谈代表亚当斯明确表示了美国在同欧洲之间的交往中只对贸易感兴趣，美国决不当欧洲战争和政治的玩物。当美国代表获悉法国背着美国同英国进行有损于美国的交易时，毅然决定抛开法国，单独与英国谈判，维护了美国的权益。1782年11月，关英代表在《巴黎和约》草案上签字，和约中英国正式承认美国独立。次年3月，两国政府正式签字。 美利坚合众国诞生后，需要确定对欧洲列强的外交政策，需要强有力的外交来保障美国的安全与利益。然而，在最初的邦联时期，由于政治上四分五裂，政府权力薄弱，美国外交在国际上十分软弱无力。松散的邦联没有征税的权力，无法建立海军，国家债务累累，无论在公海上还是在主要的国外市场上，美国的商业利益都无法得到保护。 1787年5月，美国制宪会议召开。9月，美国宪法正式签署。新宪法确立了中央政府的权威，规定了外交权归联邦所有，确立了总统与国会之间在外交上的权力划分和相互制约关系。1789年联邦政府成立，正式设置国务院负责对外事务。从此，美国的外交实力得到加强。 二、孤立主义外交原则 所谓孤立主义是美国针对欧洲所采取的外交方针和政策，其主旨是避开欧洲的纷争，不受欧洲国家的控制。它是美国早期外交的政策基础。 孤立主义在美国的产生有其历史渊源。北美13州作为英国殖民地长期受到英国的政治压迫和经济掠夺，在外交上不能自主，因而独立后的美利坚把摆脱英国统治、避开欧洲的纷争，作为获取和发展商业利益的关键。 在潘恩的著名小册子《常识》和1776年大陆会议为殖民地同外国(主要是法国)谈判缔约而草拟的“条约范本”(也称为《1776年条约计划》)中，都反映了这种孤立主义思想。 北美独